在全球格局深刻调整、国际交流充满变数的当下，公益领域的国际合作如何在复杂的地缘政治与文化差异中寻找共识？2025年10月28日，深圳国际公益学院(China Global Philanthropy Institute, CGPI)十周年院庆系列活动之“CGPI思享会·国际环境变革中寻求公益慈善合作新路径 ”在学院北京阶梯教室举行。

活动邀请宾夕法尼亚大学社会政策与实践学院荣休教授 Richard Estes、深圳国际公益学院客座教授徐永光、凯风公益基金会秘书长甘东宇展开深入对话，并与学院校友共同探讨中国公益国际化的经验与挑战、跨文化合作的方向与机遇。深圳国际公益学院院长陈红珊致辞欢迎嘉宾和校友共聚学院，并和大家分享了学院的新动向。本次活动由深圳国际公益学院高级顾问曾晶主持。

01  国际环境与中国公益的新阶段

Estes教授在主旨演讲中回顾了他与中国公益事业三十余年的合作历程。他指出，中国的民间公益已进入“第四阶段”——从早期学习和引进国际经验，逐步走向与世界分享中国的知识、资源与人才。

他回忆称，上世纪八十年代末，中国尚未正式接纳“民间慈善”概念，政府对社会组织的独立性持谨慎态度。经过多年制度建设，如今的中国公益体系已具备较为成熟的政策和社会环境。他认为，这一转变标志着中国公益从探索期迈入全球贡献期。

在演讲中，Estes教授提出了当前国际公益发展的十一项关键议题：监管环境、透明与问责、效果评估、政治环境、公平与包容、协作与合作、科技与创新、全球危机应对、捐赠意图与现实需求、税收政策与文化敏感性。他认为，这些议题构成了公益国际合作的主要框架。

1. 监管环境——法律与税收制度的成熟，是公益发展的地基；中国当前的监管环境“比美国更具潜力”。

2. 透明与问责——透明不是展示数字，而是建立信任的机制；中国在这一领域的探索值得期待。

3. 效果评估——要学会衡量“改善生活质量”的真实指标，而非仅以资金规模论英雄。

4. 政治环境——“每一次捐赠决策都是政治决策”，社会环境决定了慈善的边界。

5. 公平与包容——共同富裕是中国的宏愿，而公平分配与社会机会仍是世界性挑战。

6. 协作与合作——学院的创办就是跨国协作的典范；财富的意义在于被引导，而非被积累。

7. 科技与创新——技术重塑慈善生态，“没有秘密的时代，透明成为新的力量”。

8. 全球危机与应急——疫情凸显了民间慈善的快速反应能力，社会创新要服务于人类共同命运。

9. 捐赠意图与现实需求——要学会在“忠于原意”与“顺应现实”之间取得平衡。

10. 税收与政策——中国需要进一步完善税收激励机制，以释放更大的社会捐赠潜力。

11. 文化敏感性——“忽视文化差异的公益将反噬初衷”，跨文化理解是未来国际慈善教育的重要课题。

Estes教授指出，中国在监管和政策方面进展显著，公益透明化和专业化趋势明显。但未来仍需在文化理解和税收激励等方面深化改革。

他强调，国际公益合作不应仅是资金流动，更应是知识、经验与价值的双向交流。

02  公益三十年的观察：一个健康的公益生态应像热带雨林

徐永光

徐永光教授结合自身实践，回顾了中国公益三十年的发展变化。他认为，过去三十年是中国公益从“起步、成长到重构”的过程。

他指出，早期的公益事业建立在政府有限、社会刚需突出的背景之下；如今政府财政充足、社会体系完善，公益空间相对收缩，但社会创新的需求更为迫切。

徐永光提出：“公益存在的价值在于发现社会问题，用创新手段提供公共解决方案。政府和市场无法覆盖的部分，正是公益的机会所在。”

他以“生态”概念比喻当代公益格局——政府、企业、基金会、社会组织、学术机构和志愿者共同构成一个多元系统。“一个健康的公益生态应像热带雨林，具有多样性和自我更新能力。”

在讨论国际合作经验时，徐永光提到，他在美国参访中受到社区基金会和“联合劝募”模式的启发。回国后，他推动创立了中国的“基金会中心网”，并倡导在中国发展社区基金会模式，以促进公众参与和社会协同。

徐永光认为，中国的公益组织在学习国际经验的同时，更应注重本土化实践。“很多国外模式都值得借鉴，但关键在于如何结合中国社会结构与文化环境进行再创造。”

甘东宇

甘东宇秘书长从基金会的执行实践出发，分享了基金会在社会创新中的作用。他回忆1998年随徐永光赴美考察时的体会，指出美国第三部门体系完善、覆盖广泛，其社会组织在教育、健康、社区建设等领域与政府、企业形成三足鼎立的格局。

他认为，基金会的使命不仅在于资助和救助，更在于推动社会创新和制度变革。“基金会要成为社会的发动机，承担试验和试错的功能。政府试错成本高，企业试错受限于利益，而公益机构可以以最低成本探索新路径。”

甘东宇介绍了凯风公益基金会在云南彝族地区的“AI未来教育”试点项目，通过数字化工具为乡村孩子提供个性化学习模式。他认为，这类项目不仅是教育创新，也是面向未来社会公平的实践。“教育机会的平等，是未来社会平等的起点。”

甘东宇指出，中国的公益教育与国际合作正从“引进式学习”转向“主题式协作”。例如，在AI教育、环境保护、包容性社会等全球共同议题上，中美基金会可以形成新的合作范式。

03  中国公益实践者要像艺术家面对空白画布一样

在校友提问环节，当被问及“慈善透明度最重要的因素”时，Estes教授的回答简洁而深刻：“透明不是技术，而是哲学。它关乎人类的相互承诺，是一种有资源者的自我约束与社会责任。”

他指出，公益的发展不能依赖标准答案，而应从持续的提问和实践中寻找方向。“美国的经验不一定适合中国。每个社会都必须从自身文化出发，重新定义公益的意义。”

他鼓励中国的公益实践者保持创造力与反思精神：“我们要像艺术家面对空白画布一样，用自己的方式描绘答案。”

围绕“创新的培养与国际交流”议题，徐永光认为，公益创新的核心在于理念更新。中国公益要在边缘领域中试验，通过局部创新影响整体变革。

甘东宇强调，基金会应持续在教育、科技、社会融合等领域进行实验性探索，推动跨领域协作。

校友代表郑晓洁介绍了其“为盲人讲电影”项目，二十余年来通过志愿者团队为视障群体提供文化陪伴。她指出，公益创新不仅是技术突破，更是社会关系的重建。

Estes教授对这一案例给予高度评价，并回忆起自己早年在深圳参访福利厂的经历。他认为，中国公益在包容性就业和社会参与方面的实践，已为全球提供了启发。“每个人都能根据自身能力参与社会，这正是公益的核心——让不同的人都有贡献的机会。”

04  让思想成为行动的起点

本场活动主持人、学院高级顾问曾晶在总结中指出，本次思享会的意义不仅在于回顾历史，更在于为中国公益的国际化发展提供新的思考方向。

“十年来，深圳国际公益学院始终致力于培养具有全球视野和本土行动力的公益人才。未来十年，学院将继续推动国际合作、教育创新与社会实践的融合。”

“让善的力量，改变世界！” 活动在全体嘉宾与校友的齐声祝福中落下帷幕。这场对话展示了中国公益在全球格局中的自信与反思，也是深圳国际公益学院在国际探索中的又一次思想交融。

（来源：深圳国际公益学院）