随着修订后的《中华人民共和国慈善法》首次将“社区慈善”纳入法条，政府也出台一系列对社 区慈善的鼓励政策。我们有理由相信社区慈善将成为中国慈善事业发展的新方向。其重点在于贴近民生、精准施助，从而更好地服务普通民众与困弱 群体，提升社区福祉。

过去十五年，中国慈善事业市场化发展迅猛，为公益领域注入新活力。但与此同时，市场化也引发伦理与商业化的矛盾。一方面，市场化推动慈善职业化与创新，吸引职业人士与企业家投身其中，使慈善成为资本投资的新领域。另一方面，市场的侵略性逐渐模糊了慈善的伦理价值导向，甚至被部分人当作谋取私利的工具。公益组织应回归初心，聚焦困境群体，以关爱为核心，而非一味地逐利。

在此背景下，社区慈善这一模式的重要性越发凸显。社区慈善并非仅是地理范畴的拓展，而是一种基于社区需求，以小规模、灵活的公益形式回应诉求的慈善模式。它侧重居民自发参与，注重志愿精神，而非一味追求效率。社区慈善的主要特征为：居民依据日常需求组织小型公益活动，帮扶社区困难群体或完 善社区设施。其形式涵盖社区基金、社区咖啡馆、社区教育、社区农夫市集等。这些活动不只是对服务设施的捐助，更借由丰富多样的志愿行动，构建社区认同感与归属感。 

相较于市场化公益模式，社区慈善更强调民众的参与权与责任感。它通常无需专业组织结构，甚至不依赖注册登记，虽规模较小，却注重汇聚人心正能量、 传承民间文化，以此推动社区居民积极参与。社区慈善形式多样，涵盖捐赠圈、社区基金（会）、志愿者组织及非正式众筹平台等。通过各类公益项目，社区有望培育大批热心参与的民众。诚如社会学家普特南所言，社区公益的成功，有助于推动社会走向成熟与理性。

时间是社区慈善的关键变量。当下，社区慈善大多以项目化的方式进行运作。过往经验表明，项目运作虽提升了效率，但不少社区发展项目因短期操作，难以留下持久的影响力 , 还需长远深耕。

因而，社区慈善不应仅将社区当作项目执行地，而应借助培力与自我培力，支持本地居民和组织实现自治，进而推动社区可持续发展。社区慈善的发展不仅要提升居民生活质量，更要助力社会善治。在社区善治的形成过程中，地方政府、市场、居民、社会工作及慈善组织的协同合作至关重要。

地方政府除了提供基本公共服务外，更要制定支持政策、建立协调机制，推动社区自我管理，构建整体性治理网络，实现社区治理的平衡。

企业可通过社区投资、志愿服务等方式参与社区建设，但必须遵循社区自治的契约精神，规避因过度商业化引发的使命偏离风险。

而社区居民作为自治的核心主体，通过居民议事会、社区协商等民主形式，参与公共事务讨论决策，开展邻里互助活动，让社区成为彰显公共精神的领域。社会工作发挥专业优势，为居民和困弱群体提供个案辅导、小组工作等服务，促进社区融合。

公益组织和社区基金会则整合资源，搭建合作平台，开展社区营造项目。通过政府引导、企业支持、社会协同、居民参与、专业服务等多方联动，逐步构建起良性的社区公益生态，实现共建共治共享的治理目标。

在社区慈善实践中，做社区工作本质就是做人的工作。营造社区与培育新人，是社区慈善终极目标的一体两面。公益人士需秉持“十年树木，百年树人”的耐心与定力，在传统文化的滋养与现代经验的启发中，持续完善理论框架与实践标准。唯有理论与实践良性互动，社区慈善才能在基层社会治理中落地生根。毕竟，社区慈善的真谛，不仅是解决具体问题，更在于培育饱含公共精神的社区文化，进而激发全社会自下而上的活力与成长。

（来源：《中国社会工作》杂志）