2017年，是中慈联成立以来发展最具挑战的一年，面对各种复杂局面，秘书处在民政部的有力指导下，特别是在新领导班子的领导下，逐渐走出低谷；2017年，在理事会和全体会员的支持下，中慈联紧紧围绕《慈善法》赋予的行业组织职能，加强会员服务，搭建行业交流平台，开展精准扶贫联合行动，加强党建和完善内部治理工作。具体工作总结如下。

一、加强党建和领导班子建设，秘书处内部治理上了新台阶

（一）加强党建。完善支部组织建设，选举支部领导班子和支部各委员；开展支部活动，组织赴李大钊烈士陵园，缅怀先烈，组织观看《永远在路上》专题片，举办“追忆峥嵘岁月，筑梦大爱中国”主题活动，组织参观“砥砺奋斗的五年”大型成就展。

支部开展党的“十九大”主题活动。10月18日，支部组织全体员工观看党的十九大开幕式，学习习总书记重要报告，随后，支部党员开展学习十九大精神，畅想慈善事业发展未来，很多员工受到十九大精神的感召，正式递交了入党申请书。

（二）召开理事会。8月，中慈联召开了第一届理事会第五次会议，选举通过了刘福清同志担任中慈联副会长兼秘书长，增补了89名新会员；9月，中慈联召开了第一届理事会2017年第一次常务理事会会议，针对优化现有业务，主动退出首批“互联网公开募捐信息平台”，组织动员多家会员单位赴罗霄山区开展扶贫行动等事项进行了讨论；12月，中慈联召开了第一届理事会2017年第二次常务理事会，会议审议了《中国慈善联合会章程（修订案）》、《第二届会员大会选举办法（草案）》等文件，对第二届理事、常务理事、副会长的构成原则和入选标准等进行了讨论。

（三）秘书处内部组织结构整合。为了使各部门工作更加务实、高效，进一步提升员工的工作主动性和积极性，9月，秘书处在原有的部门建制的基础上，进行了更合理的分工和调整，调整后，秘书处共设9个部门，包括行政部、办公室、会员一部、会员二部、发展部、培训部、研究部、传播部、国际部；另外，中慈联还下设4个专业委员会包括学术委员会、救灾委员会、慈善信托委员会和社会救助委员会。

（四）社会组织评估。为提升秘书处整体工作能力、发挥行业组织的作用，从9月开始，中慈联开始决定并筹备参加由社管局组织的社会组织评估工作。根据评估要求，秘书处从内部治理、工作绩效、项目管理、文件管理等方面进行了细致梳理，使业务部门工作专业性、规范性上了一个新台阶。

（五）成立工会。根据《关于同意召开中国慈善联合会工会委员会选举工作的批复》（民机工字〔2017〕9号）的精神，依据《工会基层组织选举工作条例》的相关规定， 9月，秘书处成立了第一届工会委员会。结合提名情况及工作实际，差额选举产生了由5名同志组成的委员会。工会成立后，协调建立了职工健身室，并分别于2017年10月和2018年1月组织了两次职工运动会；另外，工会每月都组织职工生日会。这些都极大提升了员工的凝聚力。

二、继续完善行业数据采集和信息发布机制，积极开展专题和行业标准化研究，咨询研究有了新成就

2017年，秘书处从会员和行业需求出发，探索服务模式，创新服务内容，在能力建设、信息支持、资源整合与衔接、行业推动等方面为行业和组织提供了服务。

（一）行业数据统计和信息发布。2017年，秘书处在大量数据和案例的基础上，编制和发布了《2016年中国慈善捐助报告》、《2016年度深圳市慈善捐赠榜》等系列数据研究产品，受到了广泛引用和关注。此外，秘书处还组织编制了12期《月度工作动态》，除发布中慈联各项工作动态外，还监测汇总全国慈善领域的关键数据，发布全国已认定及注册的慈善组织、境外非政府组织，以及已备案的慈善信托等慈善行业最新数据。

（二）开展行业专题研究。委托学术委员会部分专家学者开展了《慈善组织和慈善项目评估研究》、《慈善税制研究》、《慈善行业重大事件调查机制和受理投诉举报机制研究》和《社会力量参与扶贫济困机制研究》等多项研究课题，为开展相关业务奠定了基础。

（三）为地方慈善事业提供支持。受深圳中国慈展会发展中心委托，秘书处组织完成了中国公益慈善项目交流展示会评估和战略规划项目。在过去四届中国城市公益慈善发展指数的基础上，出版了《中国城市慈善事业发展指引》，进一步推动了地方慈善事业在制度体系、组织体系、平台网络、公信力和品牌文化等方面的建设。

（四）探索行业标准化建设。中慈联在民政部和国家标准化委员会的指导和支持下，通过学术委员会的专业力量开展相关行业标准研究，积极推进慈善行业标准化体系建设。积极筹建全国慈善标准化委员会，秘书处向民政部和国家标准化委员会提交了《全国慈善标准化技术委员会筹备申请书》，并制定了工作方案、搭建了标准体系框架等工作。

三、引领会员和慈善组织积极响应国家精准扶贫战略，在罗霄山区扶贫攻坚联合行动中，肩负使命，有了新作为

为积极响应国家扶贫攻坚战略，配合民政部罗霄山片区区域发展与脱贫攻坚的要求，探索社会力量参与精准扶贫的示范模式，2017年，中慈联发起“善行罗霄山区”倡议,号召全体会员和各界慈善力量参与扶贫攻坚，帮助罗霄山片区人民脱贫解困，建立慈善扶贫的可持续模式。

10月15-17日，中慈联联合31家会员单位、地方慈善会、行业协会、媒体等各种社会力量，赴江西省遂川县和莲花县开展了“善行罗霄山区”扶贫攻坚联合行动。签约44个项目，资助金额达2710万元。

四、努力培养慈善行业专业人才，培养方式和创新手段上有了新尝试

（一）青年人才培养。为支持青年学术人才开展慈善理论与实践研究，中慈联在第一期竹林计划的基础上，继续与敦和基金会开展国际学术交流资助活动，并举办了首届“竹林论坛”，近30名青年学者受益。

（二）专题培训。针对税收优惠、基金管理、股权捐赠、慈善财产管理、慈善与社会治理等关键议题，开办了多场专题培训和沙龙专题培训；组织了“2017台湾慈善组织服务模式探究”访学活动，为老年、儿童、青少年、妇女、教育、医疗、社区营造、残碍、自闭症、社会企业等多领域不同类型的近300家慈善组织提供了系统、专业的学习机会。

（三）《慈善法》培训。深入解读法条内涵并结合实际探讨工作实践，近500名地方慈善工作者由此全面了解《慈善法》的核心内容和精神实质；此外，在南京、郑州、青岛、渭南等地方城市开展多场《慈善法》专题培训。 

（四）郑州慈善培训基地建设。10月，中慈联提出要在郑州市建立首个全国慈善人才培养基地，并将其定位为全国慈善行业人才的孵化器、全国慈善组织创新的试验场、慈善行业领军人才的发源地。基地将以专业核心能力培养为切入点，坚持以培养慈善行业高素质、高技能应用型人才为目标，通过理论联系实践，强化学员实践能力和创新能力的培养，为郑州、河南以及全国的慈善行业培养1500名学员。

五、开展各种专题研讨活动，搭建行业和跨界、跨领域的交流合作平台，价值倡导有了新突破

作为慈善行业的全国性、枢纽性和平台性行业组织，中慈联致力于促进行业交流与合作。自年初发起“全国慈善趋势百人谈”开始，中慈联协同地方政府、地方慈善联合会、行业协会等机构举办了多场大型活动，主要包括：

（一）第四届海峡两岸暨港澳地区慈善论坛。2018年1月14-17日在澳门举办，论坛以“创新、协作、与专业服务”为主题，通过演讲、座谈、工作坊、机构参访等形式，就中华民族慈善文化的传承与创新、民间非营利机构服务与政府的协作、慈善与“一带一路”建设、家族基金会运作模式等议题展开交流。

（二）2017中国慈善文化论坛。中慈联联合敦和慈善基金会、浙江慈善联合会在杭州主办了“2017中国慈善文化论坛暨第四届西湖论善”活动，论坛解读了我国慈善文化发展大势，分享了跨界合作成果。

（三）中国城市慈善文化论坛。中慈联联合绍兴市民政局、绍兴市慈善总会，主办了中国城市慈善文化论坛，以城市为单位，寻找慈善文化地标、探讨慈善文化的历史传承。

（四）城市慈善工作经验交流会。中慈联联合广州市民政局、广州市慈善联合会主办了城市慈善工作经验交流会，来自全国各地的城市代表从政府支持、文化引领、组织培育、社会参与、慈善信托、公益创投、志愿服务等方面分享了各自建设慈善城市的经验与成果。

（五）2017丝绸之路国际慈善公益合作与可持续发展高峰论坛。中慈联联合陕西市人民政府、陕西慈善协会、慈善总会共同举办了“2017丝绸之路国际慈善公益合作与可持续发展高峰论坛”，为实施“一带一路”倡议搭建慈善公益组织交流与合作的平台。

（六）2017西部论善。中慈联联合成都慈善联合会主办了成都“2017西部论善”活动，活动汇聚企业、慈善机构、社会组织等社会力量，探讨西部地区精准扶贫之路。

（七）2017中国慈善年会。为响应习近平总书记在十九大报告中关于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的号召，总结、推广慈善力量参与脱贫攻坚的经验和创新案例。中慈联于2018年1月20日召开了2017年度中国慈善年会，年会以“新时代、新慈善”为主题，总结、推广慈善力量参与脱贫攻坚的经验，深度挖掘典型案例，搭建区域发展框架，积极引导慈善行业在脱贫攻坚中发挥了重要作用。

（八）中华慈善奖。9月，民政部下发了《关于开展第十届“中华慈善奖”评选表彰活动的通知》，正式启动第十届“中华慈善奖”的评选表彰活动。中慈联随即组成了项目组，以针对个人、单位、慈善项目、慈善信托等类别进行了分类，由专人负责，认真完成奖项评定前期的一些事务性工作。

六、积极回应对外慈善交流需求，主动融入国际慈善网络，国际慈善交流与合作有了新起点

（一）申请联合国经社理事会咨商地位。为引领中国慈善组织“走出去”，中慈联已正式提交申请联合国经社理事会的咨商地位。在民政部党组的支持下，该申请已得到外交部的正式复函，外交部在复函中表示，将适时通知联合国代表团在联合国非政府组织委员会审议时提供必要的协助。

（二）湄公河光明行。与中国公共外交协会、爱尔眼科医院集团继续推动“湄公河光明行”项目， 8月，在缅甸曼德勒举办了启动仪式，并为当地210名贫困白内障患者免费实施复明手术。至此，“湄公河光明行”任务圆满完成，共为787名白内障患者成功实施了手术。

（三）出席国际筹资组织委员会。2017年5月，中慈联首次以会员身份出席国际筹资组织委员会（简称ICFO）柏林年会。期间，与国际同行组织探讨全球慈善行业变化与趋势，提升了中国慈善联合会的国际影响力。

（四）2017国际公益慈善筹款训练营。8月，在印度尼西亚和新加坡两地举办了“2017国际公益慈善筹款训练营”,与业界同行开展了互动和交流。

（五）境外非政府组织管理法培训。为让会员更好理解境外非政府组织代表机构登记和临时活动的相关情况，中慈联邀请国家公安部的相关负责同志于1月做了有针对性的培训，有近80人参加。

以上是中国慈善联合会2017年的工作总结，尚有很多不成熟、不完善的地方，需要在今后的工作中开拓思路，锐意进取，以求真务实的原则扎实推进各项工作健康、有序开展。