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【热点聚焦】

习近平：在高质量发展中促进共同富裕

8月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第十次会议，“共同富裕”作为重要议题之一被提及。习近平在会上发表重要讲话强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。

会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

会议强调，要加强对高收入的规范和调节，依法保护合法收入，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。要加强促进共同富裕舆论引导，为促进共同富裕提供良好舆论环境。要促进农民农村共同富裕，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加强农村基础设施和公共服务体系建设，改善农村人居环境。(新华社)

中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》

近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，确立今后五年法治政府建设的总体目标，明确到2025年政府行为要全面纳入法治轨道。

《纲要》明确，要引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。完善乡镇(街道)、村(社区)应急处置组织体系，推动村(社区)依法参与预防、应对突发事件。明确社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位及其权利义务，完善激励保障措施。健全社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等方面制度。(中国新闻网)

【政策法规】

民政部办公厅：做好第六个“中华慈善日” 有关工作

日前，民政部办公厅印发《关于做好第六个“中华慈善日”有关工作的通知》，明确今年“中华慈善日”的主题为“汇聚慈善力量，助力乡村振兴”。《通知》要求，在9月1日至9月20日期间，特别是“中华慈善日”当天，通过政府搭台、社会参与的方式，举办形式新颖多样、地方特色鲜明、群众踊跃参与的慈善活动，持续掀起宣传热潮，进一步发挥慈善第三次分配作用，推动新时代慈善事业高质量发展。《通知》指出，要充分运用“传统媒体+新媒体”宣传手段，有机整合“线上+线下”宣传渠道。要大力使用推广“中华慈善日”标志。(民政部官网)

民政部办公厅要求加强民政部业务主管基金会专项基金管理

近日，民政部办公厅发布《关于加强民政部业务主管基金会专项基金管理的通知》。

通知指出，要严格专项基金设立。一要明确设立原则。设立专项基金要与基金会的管理能力相适应，原则上由基金会管理人员专门负责管理专项基金，每人负责管理的专项基金原则上不得超过5个。二要规范名称使用。专项基金名称应当使用符合国家规范的汉字，不得使用汉语拼音字母、阿拉伯数字，不得冠以“中国"、“中华”、“全国”、“国际”等字样。三要完善审查程序。设立专项基金应当经基金会理事会审议通过和党组织会议审核把关，相关会议应制作会议纪要并妥善保管。四要加强对捐赠的审查把关。利用自然人、法人或其他组织捐赠设立专项基金的，基金会应当与捐赠人签订协议。

通知强调，基金会要建立党组织对涉及专项基金重大事项进行审核把关的制度机制，把党的各项工作向专项基金全面延伸、有效覆盖。(民政部官网)

《中华人民共和国法律援助法》表决通过

8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国法律援助法》。自2022年1月1日起施行。

这部法律明确：律师事务所、基层法律服务所、律师、基层法律服务工作者负有依法提供法律援助的义务;英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益、当事人因见义勇为行为主张相关民事权益等情形申请法律援助，不受经济困难条件限制;鼓励和支持律师事务所、律师、法律援助志愿者等在法律服务资源相对短缺地区提供法律援助。(央视新闻)

中央统战部印发《关于深入推进新时代光彩事业创新发展的意见》

近日，中央统战部印发《关于深入推进新时代光彩事业创新发展的意见》。

《意见》提出，要支持壮大公益力量。持续扩大增量，为民营企业成立公益基金会、设立专项基金争取政策支持、提供业务指导。着力提升存量，加大对民营企业公益组织的服务和赋能力度。关注新兴公益力量，注重发挥商会组织、民营企业家相关组织作用，引导履行社会责任规范化、组织化、专业化。

《意见》指出，要推动公益模式创新。探索实现商业思维、科技力量与公益慈善实践的有机结合，在促进解决社会问题中更好地发挥企业家智慧和才能。支持探索发展慈善信托、社会企业、公益创投、影响力投资等新模式，总结推广典型案例和成功经验。加强民营企业参与公益慈善理论研究和创新，推动中国特色公益慈善理论实践的丰富和发展。(澎湃新闻)

多部门部署脱贫人口社保帮扶

近日，人社部、民政部、财政部等六部门印发《关于巩固拓展社会保险扶贫成果 助力全面实施乡村振兴战略的通知》。《通知》提出，要减轻困难群体参保缴费负担。对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低缴费档次养老保险费，同时支持和鼓励有条件的集体经济组织和其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为其提供资助。(光明网)

民政部办公厅要求进一步加强校外培训机构登记管理

8月24日，民政部发布《关于进一步加强校外培训机构登记管理的通知》。《通知》强调，要进一步规范校外培训机构运行。各地民政部门要配合教育等部门，从严审查各类培训机构的章程，坚持校外培训机构的公益属性，严禁违规开展学科类培训。要严格管理措施，加强校外培训机构年度检查、财务抽查、信用管理和执法监察，对于存在超出业务范围开展学科类培训、违反财务管理制度、内部管理混乱、侵占私分校外培训机构资产等违反社会组织登记管理法规情形的机构，依法从严从重从快处理。(民政部官网)

【行业动态】

2021中国公益慈善项目大赛 乡村振兴成热门

日前，2021中国公益慈善项目大赛申报数据出炉，旨在向公益行业展现2021年度申报公益项目情况及趋势。

截至7月16日，主赛程与专题赛道共收到1131个有效申报项目，较去年增长46.5%。其中，主赛程共收到576个申报项目，从项目领域来看，乡村振兴类项目235个占比41%，可持续发展类项目 341个占比59%。乡村振兴类项目主要集中在乡村文化振兴和乡村人才振兴两个方向，分别占比39%和27%;可持续发展类项目中，聚焦在“良好健康与福祉”和“优质教育”两大类的问题解决。从服务对象来看，青少年和儿童(尤其是留守儿童)的身心健康、教育资源均衡等问题依然是社会关注的重点。(中国慈展会官网)

腾讯宣布再投500亿元 启动“共同富裕专项计划”

8月18日，腾讯宣布再投500亿元资金，启动“共同富裕专项计划”，旨在为乡村振兴、低收入人群增收、基层医疗体系完善、教育均衡发展等民生领域提供持续帮助。

四个月内，腾讯已连续规划投入1000亿元资金。4月19日，腾讯投入首期500亿元资金设立“可持续社会价值创新”项目，着力于基础科学、教育创新、碳中和、FEW(食物、能源与水)、养老科技和公益数字化等领域的前瞻性探索。(中国新闻网)

10亿!武汉大学获得建校史上最大一笔捐赠

8月22日，泰康保险集团向武汉大学捐赠10亿元，设立“武汉大学泰康医学与教育基金”，支持武汉大学建设一流医学和生命科学学科。此次捐赠是武汉大学历史上接收的最大一笔捐赠。(长江日报)

宁夏燕宝慈善基金会计划每年捐资5亿元

近日，宁夏燕宝慈善基金会宣布，自2021年起，每年计划捐资5亿元，对宁夏考取全国600余所全日制高等院校的本科新生实施全覆盖资助，每年每人4000元，直至完成学业。另外，每年在宁夏全区范围内选定低收入家庭的1万名高职、3500名高中学生进行资助，每人每年2000元，连续3年。(人民政协报)

江苏省民政厅等7部门启动培育发展社区社会组织专项行动

日前，江苏省民政厅等7部门联合印发《江苏省培育发展社区社会组织专项行动实施方案(2021—2023 年)》。

《实施方案》提出实施社区社会组织培育发展、能力提升、作用发挥、规范管理等4大重点计划。一是重点培育发展生活服务类、公益慈善类、救助帮扶类和居民互助类社区社会组织。到2023年，每个街道(乡镇)要建有不少于1个社区社会组织联合会等支持平台。二是开设社区社会组织培育发展“网上课堂”，提升服务能力。三是开展“邻里守望”系列社区志愿服务、“共建共治共享”系列社区协商等主题活动，引导社区社会组织发挥积极作用。四是加强社区社会组织党的建设。(江苏省民政厅)

波司登累计捐款捐物超12亿元

多年来，波司登基金会已累计向社会捐款捐物超过12亿元，公益足迹遍布全国29个省、108个地级市、558个县，惠及109.2万贫困群众。

2020年疫情期间，波司登羽绒服装有限公司向抗疫一线的工作人员捐赠15万件价值3亿元的羽绒服。同年，波司登参与中华慈善总会“慈善情暖万家”活动，向江西、贵州、四川、西藏等地的2万余名贫困群众捐赠冬衣。(慈善公益报)

【地方动态】

广州出台志愿服务抗疫指引

8月19日，共青团广州市委、广州青年志愿者协会发布《广州市分级分层大规模新冠病毒核酸检测等志愿服务工作指引》，明确规定“市区统筹、分级实施、属地负责”的工作原则，其中，“分级实施”是其核心操作方式。

对于具体的志愿服务工作内容，《指引》将其划分为“平时状态”和“应急响应状态”。处于“应急响应状态”时，按照疫情防控工作要求，社区(村)、街道(乡镇)、区、市启动不同规模的核酸检测工作，1小时内明确需求，2小时内启动招募，做好上岗前准备工作，同时应安排志愿者进行核酸检测。处于“平时状态”时，各级应急志愿者储备队主要以疫苗接种志愿服务为主。(广州日报)

江苏常熟建立公益慈善培训基地

8月5日，江苏省常熟市慈善总会和中共常熟市委党校举行结对共建战略合作签约，并为常熟市新时代公益慈善培训基地揭牌。

培训基地将围绕高质量发展、共同富裕等内容，把公益慈善列入全年培训计划，为常熟全市党员干部提供相关法律知识和专业政策解读。(常熟新闻网)

河南省慈善总会乡村振兴公益慈善基金成立

近日，河南省慈善总会乡村振兴公益慈善基金正式成立。该基金将在乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴等领域给予大力支持，包括：美丽乡村及民俗场馆建设，制作乡村振兴公益电影、电视剧、专题节目;农林牧渔种养加工建设发展;留守老人、留守儿童、乡村妇女帮扶关爱计划;乡村救灾及灾后生态恢复与重建等慈善活动。(河南日报)

广州市首例慈善组织作为单一受托人的慈善信托设立

8月10日，由广州悦尔公益基金会担任受托人的悦尔•2021公园十九艺术文化发展慈善信托顺利设立，成为广州市首例慈善组织作为单一受托人的慈善信托，也是广东首例以艺术文化发展为信托目的的慈善信托。

汉正家族办公室(广州)有限公司担任本慈善信托的监察人，中信银行广州国防大厦支行担任托管人。该信托旨在资助贫困艺术家、艺术创作、展览、出版等非营利性艺术文化活动。为探索可持续的资助模式，信托设置为永久存续，待政策等条件成熟时，受助艺术家可选择向慈善信托回捐“艺术品”，实现慈善资产与精神的传递。(广州悦尔公益基金会微信公众号)