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刘福清副会长在首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛上发言

2017-11-22 09:11:19

首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛21日在北京开幕,国家主席习近平向论坛发来贺信。

习近平在贺信中表示,建设丝绸之路沿线民间组织合作网络是加强沿线各国民间交流合作、促进民心相通的重要举措。希望与会代表以这次论坛为契机,共商推进民心相通大计,为增进各国人民相互理解和友谊、促进各国共同发展、推动构建人类命运共同体作出贡献。

中联部部长宋涛在开幕式上宣读了习近平的贺信并致辞。他表示,习近平主席对民间组织合作网络建设十分重视和关心,专门向此次论坛发来贺信。希望各国民间组织充分发挥主人翁精神,为推动“一带一路”建设、构建人类命运共同体作出应有贡献。

联合国秘书长古特雷斯发来贺信,埃及前总理沙拉夫、罗马尼亚前总理蓬塔和中国民间组织国际交流促进会会长孙家正分别致辞。

中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清出席论坛并做了题为“一带一路建设——中国慈善组织的新机遇和大舞台”的主题发言。

刘福清做主题发言

 

“一带一路”建设——中国慈善组织的新机遇和大舞台

中慈联副会长兼秘书长 刘福清

尊敬的各位嘉宾、朋友们:

大家下午好。非常高兴参加首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛。本次论坛体现了主办单位的大局意识和专业水准,在此,感谢中国民间组织国际交流促进会的精心安排,也感谢联合国和各国社会组织的代表远道而来,为一带一路建设出谋划策,共商发展大计。

我今天发言的主题是“一带一路建设——中国慈善组织的新机遇和大舞台”。近年来,随着国家“一带一路”建设的持续推进,中国慈善组织开始走出国门,积极履行社会责任,参与全球治理,成为国家外交的重要补充。比如,中国多家民间组织深度参与厄瓜多尔地震人道主义救援,帮助当地建立和完善减灾防灾救灾机制;中国扶贫基金会相继成立了尼泊尔、缅甸办公室;中国民间组织国际交流促进会发起 “丝绸之路沿线民间组织合作网络”,从资金、政策、技能等方面打通慈善组织“走出去”的路径;中国慈善联合会联合中国公共外交协会、中国华侨公益基金会、爱尔眼科医院集团等慈善组织和医疗机构,共同实施“湄公河光明行”项目,为老挝、缅甸、柬埔寨等国家的600名白内障患者提供免费复明手术,搭建了政府支持、行业组织协调、多方社会力量参与的工作平台。

一、中国慈善组织“走出去”迎来良好的政策机遇

十九大报告指出,“中国秉持共商共建共享的全球治理观,支持联合国发挥积极作用,积极参与全球治理体系改革和建设,不断贡献中国智慧和力量。”2016年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,明确提出要“引导社会组织有序开展对外交流,发挥社会组织在对外经济、文化、科技、教育、体育、环保等交流中的辅助配合作用,在民间对外交往中的重要平台作用”。

社会组织具有民间性、多样性、专业性和灵活性的优势,不仅可以在国际人道主义救援、教育、卫生、扶贫等领域有所作为,也可以在全球经济合作、文化交流、环境保护等领域贡献力量。宏观政策明确方向,也意味着大量的、有计划、有步骤的具体支持措施将陆续出台,比如“南南合作援助基金”等。未来,随着政策的深化,相信社会组织开展国际业务的关税问题,资金出境、物资出口,审批程序、资源对接、境外项目评估、境外活动监管等难点将逐步解决。在政策的支持下,中国慈善组织的国际化将从“小而美”的个性化探索变成“大而强”的集体合力。

二、“一带一路”建设为中国慈善组织发展搭建新舞台

“民心相通”是“一带一路”建设的社会根基,而“以人为本”是慈善事业实现“民心相通”最为温暖、最为有效、最为专业、最能得到各国人民认同的理念。“一带一路”建设为中国慈善事业走出国门,参与国家重大战略,融入国际慈善格局,搭建了舞台。

“一带一路”建设正在成为中国慈善组织大展拳脚的大舞台。一是在沿线开展建设的中资企业存在庞大需求。社会组织可以与中资企业合作,为企业提供履行社会责任方面的咨询,协助企业在本地社区开展慈善捐赠,医疗教育、志愿服务等慈善项目,帮助企业树立和平、友好、亲民的品牌形象,为其长期建设营造良好环境。二是沿线国家的贫困群体存在多样化需求。“一带一路”国家多为发展中国家,贫困人口较多,自然灾害频发,慈善组织可以在当地开展扶贫、教育、医疗、救灾等慈善项目。三是社会组织是中国文化传播的重要载体之一。社会组织开展各类慈善项目的过程,也是传播中国慈善价值,体现中国“软实力”的过程。

三、提升中国慈善组织的国际化和专业化水平

我国慈善组织“走出去”由于国际化程度不高,经常导致水土不服,特别是在非洲、东南亚等众多国际组织活跃的地区,往往显得缺少竞争力。中国慈善组织在保持自身特色的同时,在发展理念、运营模式和工作方式上要逐步与国际接轨。一是要了解国际上通行的相关标准,比如人道主义救援、儿童服务、老年人服务、社区服务等,将其和国内做法比较、联系、对接,形成既符合通行标准,又具有中国特色应用的模式;二是要加强与各国慈善组织的横向联系,学习借鉴其长期经验,在目标国开展项目时相互配合和合作;三是积极参与各类国际多边组织,如申请联合国经社理事会咨商地位、参与《联合国气候变化框架公约》讨论等,贡献中国智慧。

四、进一步加强国内外慈善组织间的联合协作

中国慈善组织在参与“一带一路”建设的过程中需要进一步加强合作,形成合力。不同领域的慈善组织可以联合起来,在某一地区开展教育、医疗、养老等多个民生领域的综合性援助项目,可持续地解决当地社区的问题。此外,也要加强与目标国社会组织之间的协作,共同发现需求,优势互补,提升项目成效,增进人民友好。

中国慈善联合会是我国慈善行业的全国性行业组织,会员涵盖了大部分全国性基金会,地方大型慈善组织、部分国际组织以及大量知名企业、明星名人。促进国际交流一直是中慈联的宗旨和重点业务。我们已成为国际筹资组织委员会(ICFO)的正式会员,并组织了多次境外访学、考察和交流活动,进行了许多境外行业标准的研究,也联合各界力量开展了多次境外慈善项目。未来,我们将进一步联合国内外慈善组织、各类企业和各界爱心人士,为他们参与“一带一路”建设搭建信息共享、资源对接、合作共赢的平台,并与中促会等行业组织合作开展政策研究、标准制定、学术交流、人员培训、项目评估等服务,也希望更多的国内外慈善组织与我们保持联系,将你们的经验、需求、思路告诉我们,我们将竭尽所能的为大家提供更专业的服务。

最后,再一次感谢主办方,感谢大家的支持。谢谢。

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