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【热点聚焦】

民政部业务主管社会组织积极参与防汛救灾工作

近期，京津冀等地及东北地区遭遇严重暴雨洪涝灾害，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，民政部业务主管社会组织积极响应，立足自身优势，整合信息资源，迅速捐赠物资，组织协调力量参与救援，并倡导会员单位和社会力量参与防汛救灾和灾后重建工作。

主动捐赠资金款物，用于灾害救援工作。比如，中华社会救助基金会及时为受灾地区群众提供生活保障物资，共向涿州、榆树、五常等受灾地区送去米面油、饮用水、自热米饭、面包等生活物资7.7万件（瓶），折叠床2000张；同时向救援队和部分受灾村提供抽水泵100台、消杀弥雾车20台及消毒液等防疫物资。中华少年儿童慈善救助基金会携手中国社会工作联合会针对北京房山受灾地区需求，紧急采购了牛奶、面包、火腿肠等生活物资并组织送达。东润公益基金会向北京、河北灾区累计捐赠矿泉水、方便面、发电机等紧急物资近300万元，并及时送达灾区一线。比亚迪慈善基金会迅速向中国慈善联合会捐赠2000万元，联合采购米面油、个人用品包、发电机、清洗机、弥雾机等急需物资，陆续发往一线。阿里巴巴公益基金会向北京市慈善协会、保定市慈善协会、河北省慈善总会等社会组织捐赠约3000万元抗灾救灾款物，并联动盒马、大润发、1688、菜鸟物流等向北京市门头沟区、房山区和河北省廊坊、涿州、保定等地捐赠方便面、饮用水、火腿肠等生活物资累计14万余件（瓶），消毒水、毛毯、充电宝等物品各1000件以及专业冲锋艇两艘。腾讯公益慈善基金会捐赠1.07亿元，并通过腾讯公益平台发动爱心网友159万余人次、筹集善款超3634万元，联合多家社会组织设立“民政系统特别支援计划”、“紧急救援行动”、“救援队保险保障计划”、“过渡安置专项”、“小红花温暖家园计划”等五个项目，开展有效救援和过渡安置工作；同时整合腾讯公司内部相关业务，为抗洪救灾提供技术支持和员工志愿者支持。

组织协调专业力量，迅速驰援一线工作。比如，中华慈善总会蓝天救援基金紧急派出专业救援队，参加防汛排涝抢险救援，有效助力福建、北京、河北、天津等省（市）救灾工作。中国慈善联合会救灾委员会迅速组织会员单位赴一线参加救灾救援行动。中华社会救助基金会第一时间成立应急救援小组，共协调各地救援合作队伍32家近400名救援队员，在北京市房山区、河北省邢台市和涿州市等地开展救援工作，累计转移受困群众4000余人。中国社会工作联合会广泛链接社会资源，组织协调241支社会救援和救灾队伍、志愿者约8000人，直接提供灾区救援服务，累计为北京和河北受灾地区协助处理1176个求助信息，并组织开展专业心理援助工作。中华志愿者协会组织1300余名救援志愿者，组成89支救援队，协调派出95艘冲锋舟协助转移安置受灾群众，并筹集矿泉水、方便面、面包、医疗急救物品等救援物资1.7万余件（箱），及时送达受灾群众手中。中社社会工作发展基金会开通了灾害心理援助热线，组建由心理专家组成的咨询服务团队，开展灾害心理援助和危机干预服务，帮助消解受灾群众紧张恐慌心理。（中国社会组织动态）

民政部部署第八个“中华慈善日”主题宣传活动

今年9月5日是我国第八个“中华慈善日”。近日，民政部办公厅印发《关于组织开展第八个“中华慈善日”主题宣传活动的通知》，部署做好第八个“中华慈善日”有关工作。

《通知》明确，此次“中华慈善日”宣传活动的主题是“携手参与慈善，共创美好生活”。《通知》指出，公益慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。各地要提高政治站位，充分认识开展“中华慈善日”主题宣传活动的重要意义，进一步动员、引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

《通知》强调，各地要加强宣传动员，引导支持社会各界积极参与公益慈善事业。一是深入学习宣传习近平总书记重要指示精神和党的二十大决策部署。二是集中展示公益慈善事业在实现人民对美好生活向往中发挥的作用和取得的成就。三是广泛动员引导社会各界积极参与公益慈善事业。

《通知》要求，各地加强组织领导，科学谋划部署，制订工作方案，周密推进实施；主动联系宣传、广播电视、网信等有关部门和辖区新闻单位，取得支持，形成合力；加强对慈善组织和慈善行业组织等开展“中华慈善日”宣传活动的指导；开展宣传活动期间，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格做好各项安全防范工作，切实保障安全。（中国社会报）

第十届中国慈展会将于9月在深举办

8月25日，深圳市政府新闻办召开第十届中国公益慈善项目交流展示会新闻发布会，会上明确，展会将于9月15日至17日在深圳举办，并介绍了本次展会的特色亮点与目前的筹备情况。

本届慈展会以“共建现代化慈善，聚力高质量发展”为主题，与往届相比在四个方面呈现出亮点。内容方面，本届展会由围绕慈善项目展示交流向关注民生服务产业发展延伸，着力呈现慈善与社会多元领域协同共进的创新实践和有效模式，聚力民生福祉；形式上，本届展会将实现“一展多元”，设慈善高质量发展成果馆和美好生活体验馆两大主题展馆，在全市设置10个分会场，推出“1+10+N”会议体系，通过举办研讨会、创新应用发布会、公益影像节等多个活动聚焦我国慈善事业发展的热点议题，深入探讨慈善与经济社会各领域深度融合、协同共进的路径模式。其次，本届展会坚持创新引领，突出低碳化办展，坚持绿色布展、绿色观展，全力打造近零碳展会，并且将以十届总结为契机，推出十届致敬典礼、十届特展等系列特别策划，让公众更好地纵览慈善行业发展的前沿趋势和丰硕成果。（深圳特区报）

【政策速递】

十部门联合发文加强论坛活动规范管理

8月9日，中央宣传部、中央网信办、中央外办、外交部、教育部、公安部、民政部、文化和旅游部、国务院国资委、市场监管总局等10部门联合印发《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》，对各类主体面向社会公开举办的论坛活动（包括论坛、峰会、年会以及其他具有论坛性质的会议活动）提出具体工作要求。

《通知》要求，举办论坛活动必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行社会主义核心价值观，遵守相关法律法规和政策规定，确保正确政治方向、价值取向和舆论导向。举办论坛活动的各类社会主体，应经依法登记、具有合法身份。未经合法登记的企业及社会组织或无实际承办主体不得面向社会公开举办论坛活动。论坛活动名称应准确、规范、名实相符，不得随意冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“峰会”“高端”“高峰”“巅峰”等字样。论坛活动主题设置不得超出主办单位职责范围，设立分论坛、子论坛、平行论坛应紧紧围绕主论坛活动主题。

《通知》强调，一方面严厉打击论坛活动中的各类违法违规行为，重点打击未经合法登记的主体面向社会公开举办的论坛活动、“山寨”论坛活动、以论坛活动名义进行诈骗敛财等违法违规行为，明确各监管部门职责，形成长效打击机制；另一方面鼓励支持合法合规论坛活动开展，通过加强宣传推介、提供业务指导、给予表扬奖励等方式，打造一批具有示范性引领性的品牌论坛活动。（中国政府网）

九部门：鼓励引导退休的干部、教师、医生等回乡定居

近日，农业农村部、国家发展改革委、退役军人事务部等九部门联合印发《“我的家乡我建设”活动实施方案》，促进人才、资金、技术下乡。

方案提出，引导品行好、有能力、有影响、有声望、热衷家乡建设事业的专业人才、经济能手、文化名人、社会名流等能人，回乡参与建设。鼓励引导退休干部、退休教师、退休医生、退休技术人员、退役军人等回乡定居，当好产业发展指导员、村级事务监督员、社情民意信息员、村庄建设智囊员。

方案提出，鼓励在乡在外能人以资助、捐赠、引资等形式，支持家乡公益事业，开展尊老敬老、关爱儿童、助学助残、帮扶济困等社会公益活动。引导企业家以捐资捐物、项目包建等形式，参与村内道路、供水、供气、仓储物流、公共照明、养老助残、文化体育、地名标志等设施建设和管护。（光明日报）

【行业动态】

已取缔、劝散多家非法社会组织 民政部：将始终保持“亮剑”

日前，民政部会同有关部门在全国范围内联合开展为期半年的打击整治非法社会组织专项行动，引起了各方关注与肯定。

民政部社会组织管理局相关负责人表示，从这两个月的专项行动开展情况来看，非法社会组织活动呈现出一些新的特点，突出表现为“四个更加”：表现形式更加多样、运作手法更加隐蔽、互动方式更加虚拟、活动领域更加宽泛。

为了取得更好的效果，打击整治非法社会组织专项行动重点要做到“四个加强”：一是加强线索排查。加强网上线索搜集和大数据监控分析，对非法社会组织活动进行穿透式排查，完善投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，发动群众广泛参与，发挥全社会打击合力。二是加强打击力度，综合运用取缔、劝散、信用监管等手段进行打击处置。三是加强联合执法。发挥各部门专业优势、技术优势、系统优势，加强部门间信息共享和重大问题会商研判。四是加强源头治理。进一步推动贯彻落实民政部、中央纪委机关、中央组织部等22个部门联合印发的《关于铲除非法社会组织滋生土壤 净化社会组织生态空间的通知》，切断非法社会组织“营养”来源，挤压非法社会组织生存空间。（光明网）

慈善行业组织高质量发展交流会在沈阳召开

8月10日-11日，中国慈善联合会在辽宁沈阳召开“慈善行业组织高质量发展交流会”。会议探讨了新时期慈善行业组织的宗旨使命和发展状况，总结交流工作经验和成果，分析面临的困难与挑战，共商应对解决之道。会议由辽宁省慈善联合会承办。

会议就慈善行业组织加强党建工作、规范机构运行、创新服务方式、促进行业自律、弘扬慈善文化等方面交流经验和成果，围绕会员服务、机构可持续发展等议题进行了深入探讨。参会的慈善行业组织代表分享了各自的好经验好做法，各具特色、亮点纷呈，成效显著。

中国慈善联合会副会长刘福清表示，慈善行业组织普遍成立时间不长，但履行慈善法赋予的职责使命，反映行业诉求，推动行业交流，引领会员聚焦急难愁盼，办实事、解难题，尤其在脱贫攻坚决胜阶段、抗击新冠肺炎疫情的三年、助力乡村振兴以来勇于担当、积极作为，彰显了社会组织在慈善事业发展中的重要作用和不可或缺。

宁夏燕宝慈善基金会再捐6亿元助学

8月22、23日，以“用知识改变命运助教育强国兴邦”为主题的燕宝奖学金发放仪式分别在宁夏银川市和甘肃酒泉敦煌市举行。今年，宁夏燕宝慈善基金会继续捐资6亿元人民币，对宁夏回族自治区和甘肃酒泉市大学生及酒泉市部分优秀教师进行奖励资助。该基金会已连续13年专注教育助学，累计奖励资助34.52万名学生、捐资39.03亿元，已经有20多万名学生毕业走上了工作岗位。

2011年，宝丰集团董事长党彦宝及夫人边海燕发起成立宁夏燕宝慈善基金会。该集团每年拿出企业利润的10%注入基金会，组建专业化团队，建立规范、科学、高效的运行管理机制，积极投身以教育助学为重点的公益慈善事业。（中国新闻网）

第一届“杭州慈善奖”开评

8月21日，首届“杭州慈善奖”开评。本届“杭州慈善奖”共设置七类奖项，表彰名额总数为102个，分别为：慈善楷模奖10个、个人捐赠奖20个、机构捐赠奖20个、慈善项目和慈善信托奖30个、志愿服务奖10个、乡村振兴奖10个以及慈善事业突出贡献奖2名。

评选对象为在抗疫赈灾、扶贫济困、助残救孤、助学助医以及促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展，保护和改善生态环境、推进乡村振兴等公益慈善领域做出突出贡献的单位、个人；具有广泛社会影响的品牌慈善项目、慈善信托；长期从事慈善服务并做出突出成绩的志愿服务人员等。值得注意的是，每名候选对象原则上只能参加一个类别的奖项评选，已在第七届“浙江慈善奖”和第十一届“中华慈善奖”受表彰的对象，原则上不再参加评选。（杭州市民政局官网）

2023年公益评估大会在京召开

8月12日，由公益行业评估支持平台主办的2023年公益评估大会主论坛在北京召开。本届大会以“转型时代下的公益评估：定位、价值与方向”为主题，多位专家学者、公益机构负责人聚焦公益评估基础建设与行业倡导建言献策。

本届大会主论坛共设“变革时代下公益评估的定位、价值与方向”“中国公益评估的实践与经验”“评估嵌入公益组织发展”“评估重塑公益行业的价值与规范”四大主题模块，通过多场分论坛及主题周活动，促进公益行业的评估能力提升、知识积累与共享、评估应用与发展。（北京青年报）

杭州市数字赋能打造市域慈善新生态

近日，2023钱塘善潮嘉年华开幕式暨“共建善城，亚运同行”慈善之夜主题活动在浙江省杭州市举行。该活动由浙江省民政厅、浙江省慈善联合总会指导，杭州市民政局、临平区人民政府、杭州市慈善总会(杭州市慈善联合会)主办，临平区民政局、临平区慈善总会承办。

当晚，杭州“慈善一日捐”扫码捐赠统一标识正式发布，并对16个杭州市第一批特色慈善基地以及临平慈善典范获得者进行授牌。同时，杭州大运河慈善文化研究院也揭牌成立，这也是打造“善城杭州”的重要标志性成果。临平区慈善数智平台也于当日正式上线，平台包含慈善救助、慈善项目、物资管理、慈善募捐等模块，可实现一键捐赠、捐赠证书获取、捐赠票据管理等功能，旨在以“指尖慈善”引领“人人慈善”。（杭州日报）

“抱薪者关怀计划”在京启动 资助因救灾牺牲人员家庭

近日，北京字节跳动公益基金会联合中华慈善总会发起“抱薪者关怀计划”慈善项目，向自然灾害中不幸牺牲的救援人员家庭提供必要资助。该项目初始捐资200万元，每个家庭资助金额为10万元人民币，符合相关条件的救援人员直系亲属或推荐人均可通过中华慈善总会官网提出申请。

8月2日，字节跳动公益基金会宣布捐赠1亿元善款，为京津冀闽等受灾严重地区提供紧急救援与物资支持。“抱薪者关怀计划”便是其中内容之一。（新民晚报）

“百人援龙江”公益活动成功举办

8月17日，由北京韩红爱心慈善基金会举办的“百人援龙江”大型医疗援助公益行动收官，此次活动总共义诊达15052人次。

此次医疗援助公益行动历时12天，足迹遍布黑龙江省的10个县（市），行程3000余公里。基金会的爱心团队成员一路开展义诊普查、免费发放药品；捐赠80辆转运型救护车、30辆医疗巡诊专用车、4106个“乡村医生巡诊包”；捐建33所“乡镇急救室”、3所“复明中心”；免费实施了600例白内障超声乳化手术。此外，还为基层医护人员提供专科培训、为义诊中筛查的重症困境病患提供后续医疗救助，为特殊教育学校捐赠康复训练设备等。据统计，此次医疗援助公益行动捐赠总价值达3100万元。（澎湃新闻）

【地方动态】

广州发布志愿服务记录和证明出具操作指引

近日，为加强对志愿服务记录与证明出具工作的规范指引，广州市民政局制定发布了《广州市志愿服务记录和证明出具操作指引》。

《指引》明确，开展志愿服务记录工作的有3类主体，分别为：志愿服务组织，慈善组织、村（居）民委员会、公益活动举办单位和公共服务机构，城乡社区、单位内部成立的开展志愿服务活动的团体。

《指引》倡导使用规范的志愿服务信息系统进行记录。对主要在广州市参与活动的志愿者，推荐使用纳入该市志愿服务数据采集管理体系的志愿服务信息系统，如“志愿时”系统、广州“公益时间”、“文明实践云”等。对不便使用志愿服务信息系统的志愿者，志愿服务组织等可以使用纸质载体等形式帮助志愿者进行记录，记录后要履行将相关情况录入志愿服务信息系统的义务。（人民政协网）

海南省民政厅召开海南慈善事业高质量发展座谈会

近日，海南省民政厅召开海南慈善事业高质量发展座谈会。会议由海南省民政厅党组成员、副厅长石清理主持，厅党组书记、厅长曾锋出席会议并讲话。会上，海南省慈善总会、海南成美慈善基金会等10家慈善组织围绕慈善的行业规范发展、慈善人才培养、项目创新以及品牌打造等方面进行交流与探讨，对下一步工作提出了意见建议。

据不完全统计，近年来海南省各类慈善组织开展助医、助学、助孤、助残等公益活动超过1000余项，让300万余人次受益。为进一步推动慈善事业高质量发展，会议提出“七个坚持”。一是坚持政治引领，以高质量党建引领慈善事业发展，始终保持慈善工作正确的政治方向;二是坚持服务大局，服务海南百姓对美好生活的向往，不断拓宽慈善事业的服务范围和领域，进一步服务于省委、省政府中心工作;三是坚持开拓创新，逐步建立与海南自贸港建设要求相配套的慈善管理基本制度体系和工作规范;四是坚持依法慈善，始终把牢“一切依法依规”的原则和底线，严格自律;五是坚持科技创新，主动适应网络时代要求，通过互联网、大数据等技术创新手段，扩大慈善活动参与面;六是坚持文化扬善，以社会主义核心价值观引领慈善文化建设，继承和弘扬扶贫济困、乐善好施、积德行善等中华民族传统美德;七是坚持夯实慈善事业高质量发展的人才基础、制度基础、基层组织基础，推动海南慈善事业高质量发展质量。（海南省人民政府网）

常熟出台意见推动慈善事业发展

8月7日，江苏常熟市委办公室、常熟市人民政府办公室印发《关于推进新时代慈善文化发展的若干意见》。

《意见》提出，要加强常熟市慈善传统文化的研究和挖掘，探索建立“慈善+教育”“慈善+救助”“慈善+医疗”等实践模式，引导“善文化”发展成为“善文明”，把慈善文化阵地建设成为新时代爱国主义教育新阵地。

《意见》提到，要抓紧建常熟市慈善文化地标。在建成5个镇级慈善文化主题公园的基础上，扩大孝爱梅李、德善辛镇、无忧海虞等区域慈善品牌影响力，逐步推进慈善主题公园建设。（常熟新闻网）

山东发布社区慈善基金设立及运行指引

山东省民政厅近日印发《山东省社区慈善基金设立运行指引（试行）》（简称《指引》），推动社区慈善基金规范化发展。

社区慈善基金是依托慈善组织设立运行、用于支持特定社区公益慈善事业发展的专项基金。《指引》明确，社区慈善基金的责任主体包括慈善组织和基金管理委员会。慈善组织主要职责包括：建立健全社区慈善基金管理制度，督促指导社区慈善基金在本慈善组织宗旨和业务范围内开展活动；对社区慈善基金实行专户专账管理并建立档案；立足社区实际需求，具有公开募捐资格的慈善组织可策划实施公开募捐项目，筹集资金注入社区慈善基金等。

《指引》强调，设立社区慈善基金的乡镇（街道）或村（社区）应同步成立基金管理委员会。其主要职责包括：制定或审核社区慈善基金资助项目、开展慈善救助的实施方案和资金预算，对资助的合理性、公益性、有效性等进行论证，并向设立该基金的慈善组织申请资金；对实施或委托实施的项目等进行监督和绩效评估；将基金管理委员会人员组成以及社区慈善基金接受捐赠、捐赠使用等情况向社会公开等。（央广网）

【机构速递】

2023年“好事传千里”公益传播月联合路演在京举行

8月18日，2023年“好事传千里”公益传播月联合路演在北京举行。本次活动由中国慈善联合会传播委员会主办，联合腾讯公益、阿里公益、字节跳动公益、支付宝公益、微博公益、联劝网、b站公益等互联网公益平台和中国乡村发展基金会、中华儿慈会、中华社会救助基金会、北京众一公益基金会、北京爱尔公益基金会等多家公益机构，于9月开启慈善传播的联合行动，共同放大慈善好声音，营造人人向善的公益氛围。