当前位置：首页 > 联合会动态 > 慈善之声 > 2020 > 正文

【热点聚焦】

全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会举行

9 月 8 日，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章并发表重要讲话。讲话中提及慈善机构在防疫工作中积极出力，慈善机构的作用受到肯定。同时，志愿者多次被提及，志愿者的作用得到充分展现。“向上向善的文化是一个国家、一个民族休戚与共、血脉相连的重要纽带。”习近平强调。

第八届中国公益慈善项目交流展示会在深圳举办

9 月 20 日，历时三天的第八届中国慈展会在深圳落下帷幕。2018 年-2020 年，中国慈展会连续三年聚焦“脱贫攻坚”，在推动慈善事业创新发展、助力全面实现小康中做出积极贡献。

本届慈展会由民政部、国务院国资委、国务院扶贫办、全国工商联、中国红十字会总会、广东省人民政府、深圳市人民政府和中国慈善联合会联合主办，依托展示交流、研讨会议、资源对接等板块设置，重点展示社会组织、企业等社会力量在脱贫攻坚领域的实践经验、扶持模式和突出成果。

在 18 日召开的“大国攻坚 决胜 2020”国际公益主题研讨会上，民政部部长李纪恒表示，今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大慈善组织、爱心企业、爱心人士主动投身波澜壮阔的抗疫斗争。全国通过各级慈善组织和红十字会累计捐赠抗疫资金396.27 亿元，累计捐赠抗疫急需的物资 10.9 亿件;广大志愿服务组织和志愿者不畏艰险、冲锋在前，在全国开展了 57 万个疫情防控志愿服务项目，1000 多万名注册志愿者提供了超过 2.4 亿小时的服务，为抗疫斗争作出了积极贡献。

展会期间，共有来自 31 个省、自治区、直辖市的 1966 个机构、项目以及 1969 种扶贫产品参展，共达成意向对接资源逾 135.2 亿元。(综合人民日报等媒体报道)

2020 年 99 公益日共募集善款 30.44 亿元

9 月 9 日，2020 年 99 公益日圆满落下帷幕，本次活动在参与人次和捐款规模上较去年稳中有升。共有 5780 万人次爱心网友通过腾讯公益平台捐出善款 23.2 亿元，加上爱心企业 3.24 亿元配捐和腾讯基金会提供的 3.9999 亿元配捐，本次 99 公益日共募集善款 30.44 亿元，公众互动人次达 18.99 亿。值得一提的是，小额捐赠用户占比大幅上升。

今年 99 公益日的全部捐款项目，都获得了腾讯区块链的电子认证。这使得捐款过程的数据无法篡改、不可伪造、可以追溯、公开透明，同时也有效解决数据流通共享过程中的安全问题。同时，腾讯“公益 SaaS 计划”也在稳步推进，将帮助更多公益机构实现数字化运营和管理。

此外，腾讯基金会还宣布投入 2 亿元专项扶持基金，帮助受疫情影响的公益组织度过难关。这笔扶持基金将优先考虑在今年 99 公益日期间表现优秀、行为规范、遵守《99公益日透明守信共建公约》的公益组织。(腾讯科技)

2019 年我国慈善捐赠总额创新高

9 月 19 日，中国慈善联合会发布了《2019 年度中国慈善捐助报告》。2019 年全年，我国共接收境内外款物捐赠 1701.44 亿元人民币。其中，内地接收款物捐赠共计 1509.44亿元，同比增长 4.88%，为历年最高。人均捐赠 107.81 元，比去年略有增加。香港特区接收捐赠约 164 亿元，同比增长 2.5%;澳门特区接收捐赠约 28 亿元，同比增长 12%(台湾尚无权威统计数据)。

2019 年，我国慈善捐赠投向教育、扶贫和医疗这 3 个领域的资金依然最多，捐赠额分别为 440.31 亿元、379.02 亿元、272.23 亿元，三者合计占捐赠总量的 72.32%，体现关注民生，促进社会公平。

2019 年，我国慈善捐赠的主要来源依然是企业，共捐赠款物 931.47 亿元，占总量的 61.71%。值得注意的是，全国 20 家互联网募捐平台汇集的慈善捐赠超过 54 亿元，同比增长 68%。

【政策速递】

社会救助法草案公开征求意见

9 月 7 日,民政部、财政部公布了《中华人民共和国社会救助法(草案征求意见稿)》全文并面向社会公开征求意见，意见反馈截至 2020 年 10 月 7 日。

社会力量是社会救助的重要组成部分。征求意见稿第五章以一整章的内容对社会力量在社会救助中的角色和作用进行了明确。

在参与方式上，国家鼓励、支持公民、法人和其他组织等社会力量，通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式，参与社会救助。

在慈善救助方面，国家鼓励、支持慈善组织依法依规开展慈善活动，为社会救助对象提供救助帮扶。县级以上地方人民政府要建立政府救助与慈善救助衔接机制，为慈善组织开展慈善救助提供便利。

在购买服务方面，社会救助管理部门和乡镇人民政府、街道办事处可以将社会救助中属于政府职责范围且适合通过市场化方式提供的具体服务事项，按照政府采购方式和程序，向社会力量购买。

在社会工作方面，县级以上人民政府应当发挥社会组织和社会工作者作用，为有需求的社会救助对象提供心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务。

在志愿服务方面，国家倡导和鼓励社会力量参与社会救助志愿服务。

在优惠政策方面，社会力量参与社会救助，依法享受相关优惠政策。

在支持举措方面，县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当建立社会力量参与社会救助的机制和渠道，依法做好信息发布、政策咨询、业务指导、项目指引、公益服务记录或证明等工作，为社会力量参与社会救助创造条件、提供便利。(民政部网站)

【行业动态】

“携手同心助战疫关爱保障行动”顺利完成

今年 3 月 5 日，民政部、腾讯基金会联合启动“携手同心助战疫——志愿者、社区工作者、社会工作者和湖北省养老机构工作者关爱保障行动”，用“专属保险+关爱补助”的方式支持和关爱抗疫工作中的基层工作者。腾讯基金会为该行动提供资金支持，并与中国慈善联合会、腾讯微保共同执行。截至目前，已经有 108 位基层工作者家属获得保障金，约 30 万基层工作者领取了公益保险。

基于关爱保障行动的成功经验，民政部和腾讯基金会将再一次联合行动，疫后心理援助项目——“腾讯公益·五社联动·爱满荆楚”社会工作服务项目近期将正式启动。项目由民政部指导，腾讯基金会计划出资 5000 万元，湖北省慈善总会具体执行。项目将针对湖北当地部分新冠肺炎治愈患者家庭、病亡者亲属、受疫情影响的特殊困难家庭、一线社区工作者及医护人员家庭等存在的困难，引入专业社会工作力量，提升基层社会治理能力。(中国社会报)

党彦宝荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号

9 月 8 日，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。大会对在抗击新冠肺炎疫情斗争中做出突出贡献的先进个人、先进集体、全国优秀共产党员和全国先进基层党组织予以表彰。中国慈善联合会副会长、宁夏宝丰集团有限公司董事长党彦宝荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”，与来自全国各地的 2000 多名获奖代表共同受到了习近平总书记的亲切接见。他也是此次宁夏唯一受到表彰的民营企业家。

今年疫情暴发后，党彦宝情系家国、心系民生，着眼宁夏自治区及全国疫情防控大局，挺身而出、慷慨解囊、火速驰援，先后组织宝丰集团、燕宝慈善基金会捐款捐物20 余次，累计捐资 5304 万元;同时，充分发挥企业自身优势，不计成本，紧急转产抗疫物资，为国家和地方疫情抗击做出了突出贡献。(燕宝慈善基金会)

河仁慈善基金会捐赠 14 亿元 助力扶贫救灾

9 月 2 日，河仁慈善基金会宣布向福建、湖北、贵州三省捐赠 14 亿元，助力扶贫救灾、医疗、教育等项目。自 2016 年起，河仁慈善基金会在三省开展“联村帮扶”，三年共捐赠 9000 万元。目前，河仁慈善基金会和创办人曹德旺已捐赠 57 亿元用于慈善事业。(福建日报)

中国扶贫基金会启动活水计划 助力西部地区建立扶贫长效机制

9 月 18 日，中国扶贫基金会活水计划启动仪式暨西部社会组织发展论坛在深圳举行。

民政部副部长王爱文出席会议并讲话，他指出，培育社会组织，需要政府和社会协同配合，共同推进。作为社会动员能力强的枢纽型慈善组织，大型基金会不仅自身要打造过硬本领，更要担当起领头雁、引路者的角色，在社会领域体现慈善事业作为第三次分配的功能，引导社会资源支持西部地区社会组织特别是基层社会组织的发展。

活水计划将充分发挥中国扶贫基金会的平台作用，通过平台搭建和资助赋能，支持西部地区社会组织更好的发展，在巩固脱贫成果、建立解决相对贫困长效机制等方面发挥积极作用。第一阶段用三年的时间，在西部地区培育发展 100 个县域社会组织，联合100 个专业伙伴，通过活水计划联合行动为西部地区发展持续注入活水，形成成熟的区域扶贫社会组织培育模式;第二阶段，扩大项目规模，持续培育社会扶贫新力量。

中国慈善联合会发布慈善领域团体标准

9 月 19 日，中国慈善联合会发布了《慈善组织信息公开指南》《慈善组织新闻发布指南》《公开遴选公益创投运行指南》三项团体标准，即日起正式实施。

《慈善组织信息公开指南》由上海复恩社会组织法律研究与服务中心牵头起草，为慈善组织更好地贯彻民政部《慈善组织信息公开办法》、规范信息公开活动、保障社会大众的知情权提供了指引。《慈善组织新闻发布指南》由南方周末报社牵头起草，根据慈善组织的行业特点和运行规律，拟出了新闻发布原则、制度、流程、方法及新闻发言人沟通策略。《公开遴选公益创投运行指南》由深圳市社会公益基金会牵头起草，旨在为公益创投行为提供专业引导，促其公开、公正、透明。

中慈联副会长兼秘书长刘福清指出，慈善领域普遍存在“不明白”、“不专业”、“不会做”的问题，为弥补慈善行为及组织治理规制方面的缺失，中国慈善联合会在加速推进行业标准化的同时，还在制度建设、组织建设、研究及成果转化等方面做了大量工作。

微博举办 2020 人人公益节

在第四个“中华慈善日”前夕，9 月 4 日，由中国慈善联合会指导，微博、电影频道联合推出的 2020 人人公益节云直播活动举行。云直播通过公益演讲、影像短片、现场连线等形式，介绍了微博公益平台上一批优秀项目，涵盖团结战疫、抗击汛情、关爱儿童、环境保护等领域，网络观看总量超 6200 万次。本届人人公益节为期 21 天，网友可通过转发微博或参与捐赠来支持自己喜爱的公益项目，微博也联合了十余家爱心企业进行在线配捐。

截至今年 7 月中旬，已有超过 1000 万次爱心捐赠通过微公益落地，捐款金额超过1 亿元，公益倡导活动话题阅读量超过 700 亿。疫情期间，近 280 万人次通过微公益为驰援战疫公益行动捐款 5693 万元。(新浪公益)

中华慈善总会启动“幸福家园”村社互助项目

9 月 4 日，中华慈善总会联合 14 个省市慈善会，在河南郑州市正式启动“幸福家园”村社互助项目。由中华慈善总会定制，民政部指定的互联网募捐信息平台“公益宝”提供的“幸福家园村社互助”微信公众号同步上线，正式为全国首批启动省市慈善会提供服务。

“幸福家园”村社互助项目致力于为全国所有行政村和社区设立可以独立筹款的村社互助基金，实现社区链接社会资源筹款、社区志愿者队伍注册、社区志愿者积分统计和兑换，成为社区社会组织、自治组织和志愿者开展公益慈善活动的重要支撑，是慈善事业推动基层社会治理的重大创新。(中华慈善总会)

3.28 亿！重庆市慈善总会 “99 公益日”募捐额位居全国第一

在今年的 99 公益日募捐活动中，重庆以 1186 万人次参与、3.28 亿元募捐善款的成绩位居全国募捐赠人次和募捐总额第 1 位，其中，募捐总额是 2019 年的 2 倍，捐赠人次是 2019 年的 3 倍。今年，重庆市慈善总会联动了 34 个区县慈善会、67 个社会组织共推出 140 个项目参与“99 公益日”，涵盖脱贫攻坚、乡村振兴、抗洪救灾、助老助学、助医助困等领域。(澎湃新闻)

中慈联举办社会组织申请联合国经社理事会咨商地位业务培训

9 月 19 日，中国慈善联合会举办了“社会组织申请联合国经社理事会咨商地位业务培训”。爱德基金会理事长丘仲辉、中国扶贫基金会常务副秘书长陈红涛、北京市青少年法律援助与研究中心国际交流部主任牛帅帅、中国妇女发展基金会副秘书长董葵从各自组织实践的角度，讲解了社会组织申请联合国经社理事会咨商地位的基本条件、流程、注意事项以及参与联合国相关活动的案例。近 120 位社会组织的代表参加了现场培训或线上直播。

中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清总结到：中国社会组织获得联合国经社理事会咨商地位，参与联合国的相关事务和活动，既有利于社会组织讲好中国慈善故事和文化，更能促进民心相通、人民友好。中慈联作为行业组织，愿意为有意向、有条件的组织搭建学习平台，推动更多的社会组织“走出去”。

安踏宣布未来三年再捐赠 6 亿元

9 月 14 日，安踏集团携手中国青少年发展基金会、上海真爱梦想公益基金会在四川省凉山彝族自治州布拖县共同启动“安踏茁壮成长公益计划 2.0”。安踏集团宣布，未来 3 年将再投入 6 亿元用于欠发达地区青少年体育公益与素养教育，计划覆盖 600万青少年。到 2023 年底，预计将有 700 万名欠发达地区青少年通过该项目受益。(中国体育报)

清华基金会作为唯一高校基金会首次参加中国慈展会

9 月 18 日-20 日，第八届中国慈展会在深圳召开，清华大学教育基金会作为唯一一家高校基金会应邀参展，全面展示了近年来在清华大学党委统一领导下，以教育扶贫为主干，在对口支援、乡村振兴、师生支教团、医疗扶贫、助学金等方面精准发力，持续支持脱贫攻坚工作的积极面貌。(中国日报)

2020 姚基金慈善赛将于 10 月在武汉举行

2020 姚基金慈善赛新闻发布会暨年度公益行动启动仪式日前举行。为展示武汉抗疫成果和良好城市形象，2020 姚基金慈善赛将于 10 月 3-4 日在武汉举办，包括慈善赛正赛、慈善晚宴、公益论坛、篮球嘉年华等系列活动。

姚基金慈善赛是由姚基金发起的体育公益赛事，2007 年起先后举办九届，150 多名中美篮球职业运动员参与其中，推动了我国青少年体育教育事业的发展。(新华社)

【机构动态】

“慈善千人计划• 老牛学院”交流会召开

9 月 18 日，由中国慈善联合会主办、内蒙古老牛慈善基金会资助的“慈善千人计划• 老牛学院”交流会在深圳召开，主题为“新时代社会组织的使命”。

老牛学院项目于 2013 年启动，由内蒙古老牛慈善基金会捐赠 1000 万，计划在三年内培养 200 名左右的慈善专业人才。目前已成功举办三期培训，共培养了 625 名学员，其中直接培训了 240 余名慈善组织主要负责人和管理者，沙龙活动间接培训了 385 人。

内蒙古老牛慈善基金会秘书长安亚强在致辞中提到，慈善行业健康生态的构建仍面临挑战，行业对新技术的应用效率有待提高;对于财富向善的引流，还缺乏有效的工具和针对性的产品、设计等。学院将推动跨行业的公益培训;发挥平台交流、促进和孵化作用。

中国慈善联合会副秘书长陈冬青对到场的社会组织成员全力投入疫情防控、脱贫攻坚、扶助弱势群体等表示肯定，同时指出，社会组织只有不断深入基层，解决贫困群众的实际问题，加强服务功能，才有生存的价值。

第四期敦和·竹林计划启动

日前，由中国慈善联合会、浙江敦和慈善基金会联合开展的“敦和·竹林计划”第四期正式启动研究课题申请。可申请课题包括两类：一、资助课题：不规定选题，拟资助约 30 个课题，其中一类课题 10 个，每个资助 4 万元;二类课题 20 个，每个资助 2万元。二、专项课题：资助关于慈善文化与理论、重大突发公共危机、慈善政策法律、社会组织参与社会治理以及慈善教育研究，拟资助 10 个课题，每个资助额为 5 万-8 万元(以上资助金额均含税)。

申报截止日期为 2020 年 10 月 30 日，有意者可登陆竹林计划专题页面(http://www.charityalliance.org.cn/zhulin04/14044.jhtml)，下载申报指南及申请书。