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慈善之声(2021年10月 总第36期)

2021-11-02

【热点聚焦】

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扎实推动共同富裕》

10月16日出版的《求是》杂志第20期发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《扎实推动共同富裕》。

文章指出,共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要深入研究不同阶段的目标,分阶段促进共同富裕。促进共同富裕,要把握好以下原则:鼓励勤劳创新致富,坚持基本经济制度,尽力而为量力而行,坚持循序渐进。

文章指出,促进共同富裕,总的思路是,坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。第一,提高发展的平衡性、协调性、包容性。第二,着力扩大中等收入群体规模。第三,促进基本公共服务均等化。第四,加强对高收入的规范和调节。第五,促进人民精神生活共同富裕。第六,促进农民农村共同富裕。(《求是》杂志)

民政部发布《“十四五”社会组织发展规划》

9月30日,民政部印发《“十四五”社会组织发展规划》,为“十四五”时期进一步规范社会组织登记管理、推动我国社会组织高质量发展作出系统安排。

《规划》总结了“十三五”社会组织发展成就。截至2020年底,全国社会组织固定资产4785.5亿元,吸纳就业1061.8万人。各类社会组织广泛参与脱贫攻坚,实施扶贫项目超过9.2万个,投入各类资金1245亿元;积极参与疫情防控和复工复产,累计接受社会各界捐赠资金约396.27亿元、物资约10.9亿件。中央财政设立支持社会组织参与社会服务项目,累计投入资金15.8亿元,直接受益对象1300多万人次。

《规划》提出,到2025年,将健全党建引领、统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的中国特色社会组织管理体制;社会组织专职工作人员数量达到1250万人,社会组织固定资产达到5900亿元,获得3A(含)以上评估等级的全国性、省本级登记的社会组织占其登记社会组织比例达到25%,法人治理结构健全、无不良信用信息记录的社会组织占全部社会组织比例超过80%,实现社会组织发展从“多不多”、“快不快”向“稳不稳”、“好不好”转变,从注重数量增长、规模扩张向能力提升、作用发挥转型。(民政部官网)

民政部公示第三批慈善组织互联网募捐信息平台遴选结果

10月20日,民政部官网发布《第三批慈善组织互联网募捐信息平台遴选结果公示》,共有10个平台入围:北京字节跳动科技有限公司“字节跳动公益”、小米科技有限责任公司“小米公益”、中国青少年发展基金会“亲青公益”、上海宽娱数码科技有限公司“哔哩哔哩公益”、深圳市平安公益基金会“乐善公益”、北京奇保信安科技有限公司“360公益”、中移在线服务有限公司“中国移动公益”、湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司“芒果公益”、佛山市顺德区慈善组织联合会“慈链公益”、上海携程商务有限公司“携程公益”。(民政部官网)

 

【政策法规】

国务院办公厅印发《“十四五”全民医疗保障规划》

9月23日,国务院办公厅印发《“十四五”全民医疗保障规划》。

《规划》提出,健全多层次医疗保障制度体系,鼓励支持商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等协调发展。建立救助对象及时精准识别机制,实施分层分类救助,规范救助费用范围,合理确定救助标准。建立健全防范和化解因病致贫返贫长效机制,协同实施大病专项救治,积极引导慈善等社会力量参与救助保障,强化互联网个人大病求助平台监管,促进医疗救助与其他社会救助制度的衔接。完善疾病应急救助管理运行机制,确保需急救的急重危伤病患者不因费用问题影响及时救治。(央广网)

 

我国将试点建设100座儿童友好城市 提升儿童成长环境

10月15日,国家发展改革委召开新闻发布会,发布《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》。到2025年,将在全国范围内建设100个儿童友好城市试点。

《意见》提出,要积极培育为儿童服务的社会组织、专业社会工作者、少先队校外辅导员和志愿者队伍,发展儿童公益慈善事业。支持发展普惠托育服务。鼓励支持企事业单位和社会组织、社区等提供普惠托育和婴幼儿照护服务。

《意见》强调,要关爱孤儿和事实无人抚养儿童,推进残疾儿童康复服务,加强困境儿童分类保障。建立健全困境儿童信息台账,落实定期上门查访,加大对困难家庭的重病、残疾儿童基本生活保障和专项救助力度。落实孤儿、留守儿童、困境儿童基本医疗保障政策,实施分类救助。加强流浪未成年人救助保护。(中国青年报)

 

【行业动态】

“春蕾计划——梦想未来”行动提升推进工作会议在京召开

10月11日,正值第十个“国际女童日”,“春蕾计划”促进女童教育特使彭丽媛发出倡议,号召大家行动起来,积极为“春蕾计划——梦想未来”行动提升推进工作贡献力量。当日,全国妇联在京召开推进工作会议。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃出席,强调要坚守初心使命,积极响应倡议,行动起来,汇聚爱心善举,为党育人、为国育才,助力更多女童实现人生梦想。

会上提出,计划在5年内助学资助50万名女童,以其他方式服务2500万名女童,并实施“促进凉山女童教育发展”项目,助力女童自立自强、养成文明健康习惯、获得人生出彩的机会。(新华社)

第九届慈展会延期至11月线上举行

日前,中国公益慈善项目交流展示会组委会宣布,为最大限度降低疫情传播风险,原定于2021年9月17日至9月19日在深圳会展中心举办的第九届中国公益慈善项目交流展示会调整为线上云展会形式,延期至11月23日-25日举办。

云展会将继续围绕“汇聚慈善力量,助力乡村振兴”主题,设置“云展示”“云会议”“云对接”“云体验”四大板块,通过3D云展位、“线上会议厅”、线上公益互动体验活动等形式,打造集慈善资源展示、供需信息匹配、云上磋商系统于一体的全国慈善领域展示交流平台。(深圳特区报)

民政部社会组织管理局实施“全国社会组织官网保护计划”

为进一步铲除非法社会组织土壤,保障合法社会组织网上活动权益,民政部社会组织管理局联合百度公司共同实施“全国社会组织官网保护计划”。

凡在民政部门依法登记的社会组织,均可通过中国社会组织政务服务平台或中国社会组织动态政务微信,免费申请对本机构官网进行公益认证和保护。认证后,官网地址将在百度页面中加注“官方”和“社会组织”标签,并前置显示,以方便社会公众识别。(中国社会组织动态)

山西民政、慈善部门累计接收捐款2.71亿余元

10月2日以来,山西省多地遭受不同程度洪灾。社会各界闻“汛”而动、慷慨解囊、捐款捐物。截至13日17时,全省各级慈善会和省民政事业发展中心共接收捐款2.71亿余元,下拨1.48亿元,接收价值约1.02亿余元的物资。

灾情发生后,山西省慈善总会紧急向社会各界发出募捐倡议,省民政厅向社会发布倡议,动员引导社会组织、协会商会、志愿服务组织、社会工作服务机构发挥自身优势有序参与,协同开展相关应急救援、过渡安置、受灾群众心理抚慰和恢复重建工作。对受灾情影响造成基本生活困难的群众,全省各级民政部门充分发挥临时救助救急难作用,取消户籍地、居住地申请限制,将符合条件的由急难发生地直接实施临时救助,情况紧急的开展“先行救助”,对存在重大困难的,采取“一事一议”方式加大救助力度,做到凡困必帮、有难必救。符合条件的受灾群众,及时纳入最低生活保障范围,对因灾导致的特困人员,及时落实救助供养政策。(山西日报)

中华慈善论坛(2021)暨慈善公益高级人才首届研修班成功举办

10月17日,由中华慈善总会、中国慈善联合会、临沂市人民政府共同主办的“中华慈善论坛(2021)”暨“慈善公益高级人才首届研修班”开班仪式在山东省临沂市举办。全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光,中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清,全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长、中华慈善总会专家委员会主任委员郑功成等出席。

本次活动以“走中国特色慈善之路”为主题,旨在深入探讨中国特色慈善事业的本质属性,研讨慈善事业发展机制,交流慈善实践方式方法,汇聚慈善领域专家学者集体智慧,展示各地慈善会工作成果,进一步推动慈善行业、组织及同仁之间的互动交流,促进具有中国特色的慈善事业高质量发展。

思源·潇湘公益基金成立

10月22日,由民建湖南省委会发起成立的中华思源工程扶贫基金会潇湘公益基金在长沙成立。湖南民建会员企业现场捐赠1.33亿元款物,用于开展社会服务、定点帮扶和公益慈善等工作。

第十一届、十二届全国人大常委会副委员长,民建中央原主席,中华思源工程扶贫基金会理事长陈昌智提出,要不断发挥民建密切联系经济界的优势,广泛动员会内外力量,引导社会各界自觉参与第三次分配,参与慈善事业;要不断加强管理,将社会服务与慈善工作融合好,以专业的管理模式、高效的管理水平、显著的帮扶效果,努力发展成为我国慈善事业、乡村振兴工作的重要社会力量。(澎湃新闻)

中国扶贫基金会计划筹集近两亿元 用于河南洪涝灾区重建

近日,由中国扶贫基金会和河南省乡村振兴局共同主办的“中国扶贫基金会河南洪灾灾后重建座谈会”在郑州召开。

会上,双方签署了灾后重建战略合作协议。中国扶贫基金会负责筹集捐赠资金近两亿元,专项用于河南省洪涝灾害恢复重建工作;河南省乡村振兴局负责协助实施河南灾后重建工作,提供必要支持。(人民政协报)

《中国乡村儿童发展报告(2021)》发布 呼吁注重五项任务

10月12日,中国扶贫基金会和北京师范大学中国公益研究院在京联合发布《中国乡村儿童发展报告2021》。该报告是我国首份聚焦乡村儿童发展的数据调查与研究分析报告。

报告显示,乡村留守儿童得到了越来越多的重视,成为脱贫攻坚和乡村振兴重点。但也指出,乡村儿童发展依然面临着诸多突出挑战。例如,乡村儿童主任人才队伍专业化发展落后于城乡一体化要求、乡村儿童福利服务水平存在结构性短板、乡村儿童安全保护和心理健康需求更加迫切等。报告认为,乡村儿童发展事业应该实现普惠性补充、专业化发展、制度化转型、公共化转变信息化建设等五项基本任务。(中新网)

 

【地方动态】

《江西省志愿服务条例》10月起施行

日前,江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议全票通过《江西省志愿服务条例》,自2021年10月1日起施行。

《条例》明确,将每年3月5日所在周为该省志愿服务周,开展志愿服务公益宣传活动,传播志愿服务文化;把志愿精神作为未成年人思想道德建设的重要内容,纳入学校的教育教学,不断增强广大青少年的志愿服务意识;鼓励机关、企业事业单位、社会组织等将良好志愿服务记录评优、评先的依据之一,对有良好志愿服务记录的志愿者给予公共服务方面的优待。(江西日报)

青海开启培育发展社区社会组织三年专项行动

10月25日,青海省民政厅等6部门联合印发《青海省培育发展社区社会组织专项行动实施方案(2021-2023)》,计划利用3年时间,在全省范围内大力培育发展社区社会组织。

《方案》明确,通过实施社区社会组织培育发展计划、能力提升计划、作用发挥计划、规划管理计划,加大对服务性、公益慈善性、互助性社区社会组织的支持力度,重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特定群体服务的社区社会组织,切实提升社区社会组织专业服务能力。(青海省民政厅)

 

【机构速递】

平顺受灾群众饮水难 中慈联快速协调解决

10月以来,山西遭遇强降雨侵袭,多地出现内涝、地质灾害、洪水等灾情。中国慈善联合会救灾委员会赶赴介休市、孝义市、长治市等地调研灾情,积极动员捐款捐物,帮助解决受灾群众“急难愁盼”。

23日,中慈联救灾委的同志发现,长治市平顺县石城镇东庄村的供水管道因被洪水冲断,村里1100多人吃水困难,立即奔走协调,短短一天内便启动了“石城镇东庄跨河水管架设项目”。其中,北京扬帆公益基金会出资购买新水管和器材,佛山市菠萝救援服务中心、北京市应急救援协会、长治天龙救援队共同合作将水管从河面高空架到对岸。水管长度约1000米,横跨水域架设管线操作难度极大。三支救援队不分昼夜辛勤施工,最终在2天内完成水管架设及接通工作,受到当地政府和受灾群众一致好评。平顺县应急管理局日前发来感谢信,称赞中慈联救灾委展现了“奉献、友爱”的志愿精神,称“你们的义举鼓舞了我县群众战胜洪涝灾害的信心和勇气”。