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〖热点聚焦〗

民政部党组成员深入慈善组织集中调研

7月3日至24日，民政部党组书记、部长黄树贤，民政部党组成员、副部长顾朝曦、唐承沛、高晓兵，民政部党组成员、中央纪委驻民政部纪检组组长龚堂华，民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付分别到中国慈善联合会、中国移动慈善基金会、智善公益基金会、腾讯公益慈善基金会、中华少年儿童慈善救助基金会、中华社会救助基金会、中华慈善总会、中国社会福利基金会、中国残疾人福利基金会、阿里巴巴公益基金会等慈善组织调研，了解慈善组织工作情况，听取意见建议，对进一步发挥好慈善组织作用和规范慈善组织管理提出指导意见。

部党组成员希望广大慈善组织深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于慈善工作的重要指示精神为指引，提高做好慈善工作的政治站位，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。进一步贯彻落实《中华人民共和国慈善法》，用法律制度来引领、推动和保障慈善事业健康发展。自觉围绕中心、服务大局，在脱贫攻坚和全面建成小康社会中发挥更大作用。加强党的领导，做好党组织和党的建设工作。

 

中国慈善联合会正拟定反性骚扰自律公约

为建立慈善行业自律体系，提高行业的社会公信力，建立行业反性骚扰机制，中国慈善联合会正在起草《反性骚扰自律公约》。《公约》依据《劳动法》、《妇女权益保障法》、《慈善法》等法律，参照联合国《职业安全和卫生及工作环境公约》、《儿童权利公约》等制订，目前已形成初稿，正在与相关行业代表、专家学者进行论证。

 

慈善组织公开募捐方案备案流程改版

日前，为使慈善组织在公开募捐方案备案工作中“少跑路”，民政部社会组织管理局将“慈善中国”平台的备案流程进行了改版，新版于2018年7月20日起正式运行。改版后，慈善组织公开募捐方案备案流程具体如下：

1、慈善组织下载并填写《“慈善中国”网上系统使用承诺书》，送交登记管理机关备案，激活或开通慈善组织登陆账户。

2、慈善组织登陆“公开募捐方案备案系统”，填写“慈善组织公开募捐方案备案表”并在线提交。

3、登记管理机关在系统内对慈善组织提交的备案表进行形式审查，材料齐备的点击审核通过并在网上发布;属于材料不齐备等问题的，登记管理机关点击材料退回。登记管理机关退回的备案表，慈善组织可直接修改。

4、慈善组织需要对已经备案的募捐方案进行补正的，可点击“备案补正”填写并在线提交，经登记管理机关通过后发布。

5、登记管理机关在对公开募捐方案备案事中事后监管中发现违法违规行为或有需要提示的内容的，可点击“备案反馈”将情况反馈慈善组织。慈善组织可以在“待办事项”中接到提示。

 

 

〖地方速递〗

北京召开社会组织参与脱贫攻坚和精准救助动员大会

7月19日，北京市民政局和市扶贫援合办联合召开北京市社会组织参与脱贫攻坚和精准救助动员大会，广泛动员全市社会组织积极参与对口支援的河北、内蒙古、西藏、新疆等7省（区）89个县级地区的脱贫攻坚和北京市困难群众精准救助。同时，正式开启北京市社会组织参与脱贫攻坚和精准救助推介对接活动，分别设置对口支援协作省（区）展示区和北京市各区精准救助展示区，全面展示脱贫攻坚情况和救助帮扶需求。政府有关部门领导、260家市级社会组织代表、市行业协会商会综合党委下属34个联合党委负责人等500余人参加会议。

 

宁波：限制失信被执行人担任社会组织负责人

近日，宁波市某异地商会和某行业协会两家社会组织在办理变更登记时，因拟任法定代表人（负责人）在联合惩戒智能服务接口核查时为失信被执行人，市民政局根据相关规定，限制其担任社会组织负责人，不予办理变更备案手续。这一举措标志着宁波市民政部门在社会组织领域正式实施对失信被执行人的联合惩戒措施。

 

海南通告严禁买卖志愿服务时长

7月16日，海南省志愿服务联合会发布通告，禁止任何组织与个人买卖“志愿海南”信息平台志愿服务时长；对违法乱纪者将予以通报批评，并将情节恶劣者，移交公安、工商等有关部门依法追究责任。

由于很多大学的奖学金评定、保研、出国机会都与学生志愿服务有所关联，因此，有学生在网上购买志愿服务证明。在全国最知名的志愿者管理服务信息系统以及志愿中国下面的“志愿汇”APP上，一些淘宝商家甚至能够为购买者录入志愿时长。这些事件在社会上造成了恶劣影响。

 

深圳首部慈善事业发展蓝皮书发布

7月31日，《深圳市慈善事业发展蓝皮书（2016—2017）》正式发布，这也是深圳首部关于慈善事业发展的著作，今后将定期出版。蓝皮书由深圳市慈善事业联合会组织相关专家和一线慈善公益组织负责人等共同编写，旨在打造对慈善公益组织有实际参考价值和操作指南的工具书。全书分为“综述篇”、“发展篇”、“典范机构篇”、“明星项目篇”和“操作篇”五大篇，目的一是客观记录；二是总结创新和改革经验；三是推动政策及配套措施实施；四是展示经典项目、优秀组织和企业。

 

 

〖行业动态〗

2018年“99公益日”规则发布 腾讯配捐金额达3亿

7月17日，第四届“99公益日”规则正式在北京发布。腾讯公益慈善基金会配捐金额达到2亿9999万，新增1亿作为支持慈善组织成长基金，并首次推出共建机制，成立“99公益日规则委员会”，邀请近80位“99公益日”的参与者、专家、媒体、律师等共建规则。此外，准入规则和审查机制也更加严格。

从2015年开始，“99公益日”逐渐成为公益行业年度盛事。参与人数从最初的205万人次增加到1268万人次，用户捐赠额从1亿元增加到8亿元。

 

第六届慈展会参展报名延期 聚焦精准扶贫

第六届中国公益慈善项目交流展示会将于2018年9月20日至22日在深圳举办。应各地参展机构需求，慈展会参展报名时间由原定的7月31日延至8月15日。

本届慈展会主题为“聚焦精准扶贫，共创美好生活”，重点关注区域和对象分别为：

一、深度贫困地区。一是“三区三州”，即西藏和四省(青海、甘肃、四川、云南)藏区、南疆四地州、四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地区。二是深度贫困县，即贫困发生率超过18%的贫困县。贫困县建档立卡标准：国家已确定贫困县和连片特困地区，不再进行识别。三是深度贫困村，即贫困发生率超过20%的贫困村。贫困村建档立卡标准：行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍以上，行政村2013年全村农民人均纯收入低于全省平均水平60%，行政村无集体经济收入。

二、建档立卡贫困户。重点关注因病、因残致贫的情况。建档立卡贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准，在全国扶贫信息网络系统建档。

 

第五届中非民间论坛举行

7月23日至24日，中国民间组织国际交流促进会和四川省人民政府在四川成都共同举办第五届中非民间论坛。本届论坛以“凝聚民间力量，促进中非友好互信”为主题，来自30多个国家的140多家民间组织、200多名代表应邀参会。论坛上，中国民间组织国际交流促进会与中国慈善联合会共同发布《中国社会组织境外活动行为规范倡议书》。

在23日下午的论坛分会二上，中国慈善联合会秘书长助理张晓青作“以慈善事业深化中非人文合作基础”主题演讲。他介绍说，中慈联计划协同多家机构，对中国在非公益慈善事业的发展进行规划，提升中国在非公益慈善项目的效率和影响力。

 

老牛学院第三期招生啦

7月20日，由中国慈善联合会主办、老牛基金会资助的老牛学院第三期培训启动招生。本期培训主题为“新时代慈善组织如何做到国际化、创新化、传承化”，旨在培育一批适应慈善法时代的、具有国际视野的慈善管理人才。课程内容包括机构治理、跨界合作、团队提升、资源拓展、国际合作等。培训还将设立“牛人俱乐部”，组织参访、沙龙、论坛等活动，为学员搭建资源共享、交流合作平台。

培训招募对象为公益慈善机构的高层管理人员，报名截止时间为2018年8月10日。报名网址：http://www.charityalliance.org.cn/laoniu/index.jhtml。咨询电话：010-83520910-8666、8711。

 

福布斯2018中国慈善榜出炉 许家印再成首善

7月31日，《福布斯》发布2018中国慈善榜，恒大集团董事局主席许家印以42.1亿元的现金捐赠金额雄踞榜首，捐赠金额占榜单总额的四分之一，继2012、2013年后第三次成为中国首善。

本次上榜的100位企业家现金捐赠总额为173.1亿元，比去年上涨66%，为近6年来最高值。也是继2011、2017年之后，第三次突破100亿元。从上榜企业的行业来看，房地产、金融和互联网名列前三。教育、扶贫和医疗为慈善捐赠的三大主要方向。

 

顶新公益基金会等社会组织参与脱贫攻坚表现突出被通报

7月27日，民政部社会组织管理局发布通报称，社会组织是我国扶贫开发的重要主体之一。华润慈善基金会、顶新公益基金会、黄奕聪慈善基金会等三家社会组织把握角色定位，发挥职能优势，强化责任担当，脱贫攻坚工作取得明显效果。

华润慈善基金会在贫困地区开展希望小镇建设项目；黄奕聪慈善基金会在边远贫困地区开展小太阳幼儿班、结对资助、侨爱工程等项目；顶新公益基金会定点帮扶青海省贫困县、甘肃省贫困县和开展关怀农村留守青少年“心”成长计划。

 

《志愿服务组织基本规范》向社会公开征求意见

全国社会工作标准化技术委员会日前发布了《志愿服务组织基本规范》行业标准的征求意见稿，面向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2018年8月26日。该《规范》对志愿服务组织的基本要求、服务、管理、安全与应急、隐私与保护、评估与改进做出了规定。明确除了适用于志愿服务组织的运行和管理，开展志愿服务的其他组织也可参照该标准执行。

 

2018中国公益慈善项目大赛北京分享会举行

7月10日，“2018中国公益慈善项目大赛”全国巡回分享会启动仪式于北京举行，大赛以“创新扶贫，为生活带来美好改变”为主题，确立了1+17个议题的项目遴选标准：“1”是大赛将重点资助社会力量参与“打赢脱贫攻坚战”提出的创新项目；“17”是指参赛项目还可以针对联合国发布的17个可持续发展目标（SDGs），以项目化形式提出创新解决方案。本届大赛将向30强项目提供170万基础创投资金。

 

2018年度“1+1”中国法律援助志愿者行动启动

7月5日，由司法部、共青团中央发起的“1+1”中国法律援助志愿者行动2018年度启动仪式在北京举行。今年，“1+1”法律援助志愿者行动以扶贫攻坚为主题，派出140名律师志愿者以及98名大学生志愿者和基层法律服务工作者，奔赴中西部地区15个省(区)的140个县（区）开展法律援助工作。据统计，2017年“1+1”法律援助志愿者共办理法律援助案件6200余件；调处矛盾纠纷4800余起，为120多个市、县人民政府提供了法律顾问服务，为困难群众挽回经济损失3.7亿余元。

 

999人道救助热线开通

打个电话就能获得准确的救助信息、匹配到对应的救助机构?日前，红十字999人道救助热线正式开通。该热线由中国红十字基金会和北京市红十字会999急救中心共同开设，北京市民可拨打电话“999”(外埠群众拨打“010-999”)咨询人道救助项目，寻求相关服务和帮助。999人道救助热线先期主要对接红基会小天使基金(救助贫困白血病儿童)、天使阳光基金(救助贫困先天性心脏病儿童)、嫣然天使基金(救助贫困唇腭裂儿童)，面向全国大病患者家庭提供24小时全天候受理咨询服务。

 

中国伊斯兰教协会公益慈善委员会在贵阳成立

7月5日，中国伊斯兰教协会公益慈善委员会在贵阳成立。中国伊斯兰教协会会长杨发明表示，中国伊斯兰教协会公益慈善委员会的成立是我国伊斯兰教界贯彻落实党的十九大精神，积极参与国家脱贫攻坚战略的重要举措，是弘扬伊斯兰教公益慈善精神，主动履行社会责任的具体实践。

 

慈善家田家炳辞世：留爱在人间

7月10日，爱心企业家田家炳博士安详辞世，享年99岁。36年前，他成立“田家炳基金会”，迄今已累计捐资10亿多港元用于我国的教育、医疗、交通等公益事业。其中，教育所占比例高达90％，在国内资助大学93所、中学166所、小学44所、专业学校及幼儿园20所、乡村学校图书室1800余间。

 

中国妇女发展基金会首次在非洲开展民生合作项目

近日，中国妇女发展基金会2018“她力量助力一带一路”中突公益文化交流活动暨刺绣技术培训班在突尼斯举行。此次活动是妇基会发起成立的“中非妇女发展基金”首次在非洲开展的民生项目。突尼斯妇女素有刺绣丝绸嫁衣的习俗，渴望学习引进中国苏绣技艺。本次培训帮助突尼斯基层妇女提高刺绣技艺，是务实合作的典范。

 

陕慈联等举办2018“大手牵小手”留守儿童暖心之旅活动

7月25日，由陕西省精神文明办、陕西省民政厅、陕西省工商联和陕西省慈善联合会主办、陕西宏府慈善基金会承办的“2018“大手牵小手”关爱留守儿童暖心之旅开营仪式”在西安举行。来自陕西18个不同市县共50余名贫困家庭留守儿童和家长受邀参加。本次活动旨在通过一堂课、一段旅程，让留守儿童感受到家庭的温暖、社会的关爱和政府的关怀，引导他们身心健康成长。

 

《我不是药神》票房破30亿 承诺捐款金额达1100万

7月26日，电影《我不是药神》票房正式突破30亿大关。按照投资方此前做出的承诺，除一次性捐赠200万元给电影主角原型陆勇指定的白血病治疗机构外，票房每达一亿元就会追加30万元，捐赠给以白血病治疗资助为主的北京新阳光慈善基金会。截至目前，片方承诺的捐款已达1100万元。

 

第三届“世界公益慈善论坛”将在上海举行

9月5日至7日，第三届“世界公益慈善论坛”将在上海举行，论坛以“构建可持续发展的人类命运共同体”为主题，重点关注联合国可持续发展目标中关于消除贫困、良好健康和福祉、优质教育、可持续城市和社区以及促进目标实现的伙伴关系的内容。

 

阿里巴巴启动首届公益电影月

7月18日，首届“阿里巴巴公益电影月”在北京启动。电影月将在北京、呼和浩特、杭州、上海、重庆、成都等城市的热门影院免费放映阿里公益短片及国际知名公益题材电影，唤醒公众的环保、公益理念。

 

慈善行业7月主要统计数据

根据民政部“慈善中国”网站数据显示，截至7月末，全国各级民政部门共认定和登记慈善组织4629家，其中具有公开募捐资格的有1237家；民政部认定和登记的慈善组织共159家，具有公开募捐资格的77家。

全国慈善信托共备案91件，信托财产总规模约9.96亿元。

另据公安部“境外非政府组织办事服务平台”的数据统计显示，截至7月31日，我国境内已经设立的境外非政府组织代表机构共计401个，已备案的临时活动共907个。

 

 

〖企业慈善〗

鲁冠球三农扶志基金设立

近日，三家上市公司万向德农、承德露露、航民股份同时发布公告称，公司实控人鲁伟鼎基于慈善目的设立鲁冠球三农扶志基金，并将其持有的万向三农6亿元出资额对应的全部股权无偿授予鲁冠球三农扶志基金，该基金间接控制上市公司48.76%股权。

鲁冠球三农扶志基金是为了纪念万向集团公司创始人鲁冠球先生设立的慈善信托，其宗旨是：让农村发展、让农业现代化、让农民富裕，以影响力投资、以奋斗者为本、量力而行做实事。其财产及收益将全部用于慈善活动，鲁伟鼎及其家族成员不享有信托利益。这也是我国首单上市公司股权作为信托财产的慈善信托。

 

 

〖机构动态〗

“生态文明与反贫困”高峰会在贵阳举行

7月6日至8日，生态文明贵阳国际论坛2018年年会在贵阳隆重举行。7月７日晚，本次年会的重要组成部分——“生态文明与反贫困”高峰会举行，由国务院扶贫开发领导小组办公室、中国社会科学院、北京大学、中国农业大学、中国慈善联合会共同主办。来自政府、慈善界、企业界的代表以及专家学者共180余嘉宾，分享生态文明建设与可持续减贫的国内外经验，探讨减贫与发展路径。中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清表示，生态保护和脱贫攻坚并不冲突，而是互为表里、相互依存的关系，是一项需要政府、企业、社会形成合力，齐抓共管的系统工程。

 

第二届“敦和•竹林论坛”：聚焦学术前沿 共话慈善研究

7月18日，第二届“敦和•竹林论坛”在京召开，论坛由中国慈善联合会和浙江敦和慈善基金会共同举办、“公益慈善学园”协办。论坛旨在通过慈善界与学术界的共同参与，为我国青年学者搭建一个高端、前沿、跨学科的慈善学术交流平台。中慈联副会长兼秘书长刘福清谈到，敦和基金会成立６年来，共资助传统文化、慈善理论研究等423个项目，资助金额近9亿元，其中竹林计划先后资助139人次，形成了一些对中国慈善事业有一定推动作用的研究成果。她寄语青年学者，做慈善研究不能身居“象牙塔”，要深入了解中国农村、农民和农业，特别要在脱贫攻坚方面作些研究，在促进慈善事业健康发展方面形成理论指导。

 

 “中国慈善联合会人才培养”第二期培训班在新郑开班

7月23日至27日，由中国慈善联合会主办、郑州慈善总会协办、好想你健康食品股份有限公司特别支持的“中国慈善联合会人才培养基地”第二期培训在新郑好想你教育基地举行。中国慈善联合会秘书长助理陈冬青，中华慈善总会副秘书长苏辉，郑州慈善总会会长姚待献，新郑市副市长朱海新，好想你健康食品股份有限公司董事长石聚彬出席开班仪式。来自部分省、市、自治区的慈善会、基金会、企业以及民政系统的干部共63名学员参加培训。来自慈善界、法律界、学界、媒体的多位资深讲师，传授了法律法规、项目执行、资金筹集、财务管理、公文写作等方面的知识，帮助学员提升专业能力、增强实践技能、拓宽公益视野。

 

中慈联组织会员参加中尼社会组织民生项目对接会

7月29日，中尼社会组织民生项目对接会和签署仪式在尼泊尔首都加德满都举行。来自中尼两国的近60家社会组织代表齐聚一堂，就教育、扶贫、医疗、防灾救灾等领域的合作需求进行了对接，并签署合作协议。中国慈善联合会组织协调了数家会员单位及合作伙伴参加会议，为推动中国社会组织走出国门、开展国际公益慈善合作搭建平台。本次活动由中国民间组织国际交流促进会和尼泊尔社会福利委员会联合举办。

 

 

〖国际观察〗

德国慕尼黑是这样进行精准扶贫的

慕尼黑是德国经济最发达的城市，但根据市政府最近公布的数据显示，在153万人口中，还有26万名低收入市民被列为“穷人”。为此，慕尼黑市政府和民间组织制定了许多相关政策和措施。

首先，为了让低收入群体对政府和慈善机构的各项扶贫措施一目了然，市政府每年都印发一本名为《在慕尼黑的便利生活》的书，对市里的几百项扶贫便利措施进行详细的介绍，并附有服务机构的地址、电话。该书放在市里的多数公共场所供人免费取阅，也可以上政府网站下载。通过此书，低收入人士便可知道哪里能买到几乎没有用过的旧家具、衣服、鞋子，哪里有免费食物提供，哪里可以报名参加免费的文体和培训活动等。例如，著名慈善机构“慕尼黑板块”每周会将食物用大货车运载到市内27个固定点发放；针对65岁以上的贫困人士、残疾人员、病重人员，市政府设有一个叫“流动热食”的机构，免费为他们送热食上门。

慕尼黑26万名低收入人士，都可以领取一张“慕尼黑证件”。凭此证可以免费参加业余大学的课程，参观博物馆、动物园、进入室内游泳池游泳，还可以用优惠的价格看电影、买药、乘坐公共交通工具等。此外，低收入家庭的孩子还能免费参加慈善机构专门为他们组织的歌唱、乐器、书画培训以及听音乐会、看戏剧表演和参加游戏等活动。

 

泰国洞穴搜救牵动人心 国际合作彰显休戚与共

7月10日，泰国清莱府被困岩洞的１３名少年足球队员及教练全部获救，这距离他们最初被困已经过去17天。国际合作是这次搜救行动的一大特点，来自中国、美国、英国、澳大利亚、缅甸、老挝等地的多支国际救援队参与了这场泰国近年来最大规模的搜救。

早在6月29日，北京平澜公益基金会的6名洞穴专家、北京绿舟应急救援促进中心的5名救援专家就已相继抵达泰国，帮助泰方展开搜救。 

泰方表示感谢国际社会提供的支持和合作。这种跨越国界的大爱，恰是人类命运相连、休戚与共的见证，也是人性温暖的彰显。

 

 

〖活动预告〗

第五届海峡两岸暨港澳地区慈善论坛邀您共襄盛举

中国慈善联合会与老牛基金会携手港、澳、台慈善机构，定于2018年8月26日-30日在内蒙古共同举办“第五届海峡两岸暨港澳地区慈善论坛”。论坛由主题论坛、机构参访、工作坊等组成，参会人员包括来自海峡两岸暨港澳地区的爱心企业家、公益慈善行业代表、专家学者、媒体代表等。主办方还将发布《海峡两岸暨港澳地区慈善创新报告》。论坛自2013年创办以来，已相继在深圳、台北、香港和澳门各举办一届，有效促进了海峡两岸暨港澳地区的慈善交流与合作。

 

 

〖慈善之星〗

传化慈善基金会

传化慈善基金会是由中国著名民营企业传化集团捐资，于2017年5月18日成立的非公募基金会。基金会以“凝聚爱的力量、创造公益价值”为使命，打造了“传化•安心驿站”、“传化•安心卫生室”、“传化•善源社区”三大项目品牌。

“传化•安心驿站”是全国首个服务于3000万卡车司机的公益项目，以“互联网+社区运营”为主要手段，支持卡车司机互帮互助。同时，基金会积极实施健康扶贫行动，在农村深度贫困地区援建1000所“传化•安心卫生室”，打通当地医疗资源“最后一公里”，提升乡村卫生健康服务水平。基金会还致力于建设“传化•善源社区”，以“一助一”资助方式，服务社区困难群众。

 

 

〖捐赠排行〗        

据中国慈善联合会研究部监测，本月（2018年6月16日至7月15日）共采集全国大额捐赠491笔，合计37.36亿元。其中，亿元以上捐赠占月度捐赠总量的53.69%；1000万元以上捐赠占比85.29%；100万元以上占比97.98%。本月大额捐赠涉及11个领域，扶贫与发展、教育、医疗卫生位列前三。值得一提的是，本月大额捐赠中有17.82亿元来自“2018年广东扶贫济困日”活动，贡献较大，占月度扶贫捐赠额的65.33%。

（注：所有捐赠数据采集自主流网站及两微一端等公开信息渠道，大额捐赠为单笔金额在10万元人民币以上的捐赠，捐赠数据中包含实际捐赠及承诺捐赠，货币捐赠中包含现金及有价证券。）