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2014中国慈善论坛分论坛中国城市慈善论坛16日下午在京举行，分论坛主题为“慈善与城市治理模式创新”。国内外众多业界嘉宾出席分论坛，探讨在城镇化和农民市民化的背景下，如何转变政府职能，构建由政府、慈善组织、社会组织参与的城市发展和治理体系，通过融合公益慈善的方式促进城市发展。英国社会变革指南、志愿行动创新中心创始人迈克尔·阿斯兰·诺顿出席中国城市论坛并发表主题演讲。

迈克尔·阿斯兰·诺顿主题演讲全文如下：

在我简短介绍中，我想说的是当地政府和当地人民，可以共同合作，来支持社会革新，来解决他们社区所面临的问题。我也从我工作中来举几个例子来说明。

政府它可以进行投资或者提供土地，来给当地的慈善机构，当然了也可以和慈善组织缔结合同。在英国最重要的支持，对社会组织来说，不是慈善，而是如何和当地政府缔结慈善合同。服务的质量，人们对利益的需求，以及他们所创造的社会影响，对志愿者，还有所花的钱，这些都是缔结商业合同所做不到的。我只想给大家看一下，支持对老年人和残疾人这方面的项目。

我的第一个例子来自香港，这是一个老年人居家项目，如果你在香港你可以能看到这个地方，这是帮助老年人的，这是一开始就是一个恐慌按纽，如果老人觉得不安全，他可以按恐慌按纽，马上有人响应，马上采取紧急措施。60%的老人使用，而且他们每月只需要预租月租费就行了，3%是支付相应费用，30%通过慈善组织支持来使用这个恐慌按纽。这出现了盈利。每年他们对老人使用采取新的一些服务，比方有一些GPS的定位系统。如果有老人出去出门之后他们可以找到回家的路。

在深圳老人和孩子也喜欢用这个系统，使用这个系统可以给家人带来安心。他们已经建立中国大陆，中国大陆也在建立类似的中心。

我的下一个例子，台湾一个项目新开，这是在全世界看到一个比较好的项目，这个项目是从2000年开始的，这个项目大概有1200万元，每年都有不同的工作，在不同行业为残疾人提供就业。这些残疾人可以在咖啡馆工作，可以在火车站工作。他们对各种残疾人提供工作，包括有智力残疾的残疾人。可以减少社会的工作量。

对于未来，我们要建立更多的企业，在社区建立，来把这些企业的辐射力更强，我们有各种各样成功的社会企业，我希望你们也会在NGO行业里面，来建立起类似的企业，这里有许多对残疾人口的服务。当地政府还可以进行有限选择。所以我所在国家，最近使用社会价值法案。当地政府对一个人发合同，是整个社会价值，而是通过缔结合同另一方，传递的社会价值，来进行的估价。服务的价格比较低，而且质量会非常好。

我想给大家看一些当地地方政府在孵化器方面所给予的支持，在这里人们有能力和有一些想法，让社区进行转型，这是我在英国举的例子，在维斯密斯特中心，维斯密实特市和非盈利机构，在这里人们可以提供资金。这个地方会组织很多的活动，它也为维斯密实特市提供很多就业机会，很多当地机构也开始建立类似的一些空间，以鼓励城市当中的社会创新。

再看一下开普敦的商务区，我在上海主办一个会议，其中一个发言人他就是来自开普敦，这个地方大概有10公顷一个面积，主要帮助初创企业。我们也在讨论，在中国是不是也可以建立同样一个区域，来帮助这样的初创企业，当时市长也是参加会议。

另外在伯明瀚，我们把城市的钱，基金会的钱，以及社会投资者的钱，更好鼓励具有社会影响的企业，能够产生社会影响的企业，还有一个就是对人的救助，2008年四川的地震之后，当时很多人都希望捐钱，捐物来帮助地震影响的地方。如果人们想要建立一个更好的社会的话，不仅仅需要时间，需要钱，他们也需要更多来听取当地人这些意见，因为在这里在这个地震之后，重建需要更多人来听取当地人的一个意见。除此之外，在中国我们也有众筹的项目，在全球各地都有众筹的项目，开始众筹项目我们最开始在英国做这种众筹的项目。现在中国的众筹项目还是处在早期，其目的要把个人一些钱，就说更好的来鼓励公众，更好来鼓励公众来参与到慈善当中。我觉得最好做法鼓励当地人来进行捐赠。

这里是我们一个建设游乐场，或者是城市农场，它可以让社区的民众更好的参与进来，而且也更好形成一个网络，对于当地机构，他们可以做各种各样的工作，他们可以为这个项目提供土地。他们也可以提供，通过帮助管理这个基金，比如说他们通过这样一些基金的项目，筹集到每一分钱，每一元钱都可以更好用到这个项目上。

最后总结社会是在不断演变，人们变得越来越富有，但是有一些问题也变得越来越凸显。今天上午就提到老龄化社会的问题，还有环境的问题。环境的问题是非常容易看见的，比如说在北京，只要我们透过这个窗户都可以看到外面环境的样子。我觉着社会部门他们可以在提供解决方案方面，提供一个非常重要的作用。而且对公众来说，他们也可以更好的获取一些鼓励，来改变他们的行为，更好改变环境。

可以帮助社区当中民众改变他们一些做法，我们需要改变，我们需要改变对文化这种感受，就这样的话，才可以改变我们对能源利用方法，改变我们的一些行为，来更好的保护环境。这就是我的全部发言，非常感谢。