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主持人田薇：中卫和无锡有很大差别，无锡市显然面临的挑战和中卫就完全不同。刚才我们听到有绍兴市的市长，他们在GDP已经很发达情况下，怎么来调动大家积极性。我们来听一听，怎么来发挥慈善和公益的作用，政府怎么打造很好的平台，让大家发挥作用。

刘霞：刚才我们很多的我们的领导和专家，以及社会组织这些专家，都给我们介绍了很好的经验，也是非常值得我们无锡学习，无锡是众所周知，是历史名城。我们人均GDP达到2300美元，在东部地区确实比较发达的城市之一。无锡作为江南名城，它的著名不仅在于经济发达，更在于我们无锡是上善若水，文明的城市。无锡跟水有缘。中间有京杭大运河穿越而过。无锡人上善若水，有着良好品格。太伯，三让天下，被孔子誉为太德者太伯也。明清民国时期，无锡出了很多民众工商实业家。在无锡老城区我们有三分之一的道路，学校公园都是与慈善有关的。到了新世纪以来，特别新世纪以来，建设一个慈善之都，幸福无锡。

我觉得慈善与城市治理，第一我觉得城市，慈善是城市文明进步的动力源，刚才我们绍兴市长讲得非常好，一个城市它的建筑它的环境是它的外衣，而市民素质道德，文明素质是它的内涵。我们无锡之所以能够成为慈善之都，也是与我们有良好的慈善之风，有良好善良的市民素质有关系。

第二，慈善是社会保障的防护品，我觉得从我们政府来讲，我们首要为市民来解决城市问题，首要解决市民的就业问题，让他有稳定的收入。第二才是从政府角度，为我们市民提供公共服务保障。

市民就业率，我们失业人员控制2.5%以内，绝大部分市民是有就业的，我们99%的市民都是有失业、医疗、养老等等一系列的保障，我们无锡还有108万的老年人，29.2万的残疾人，还有4.7万的最低生活保障线的弱势群体，以及每年5到10万突发性的灾害，带来的困难群体，对于这样一些人除了我们政府给他们仅有的保障。我们充分发挥慈善的力量，来为他们进行兜底进行保障，比如说医疗保障。

还包括自然灾害突发一些情况，我们专门用我们慈善会的基金，创立了叫慈父品牌保险。对突发灾害，为弱势群体购买了公众责任险，对一些低保对象的人身意外给他们购买了保险。对城市户籍居民发生生命和财产意外的时候，我们还给他们购买了一系列的意外保险。

慈善是城市社会治理的润滑剂，我们社会越来越变得多元化，今天我们的杨澜会长也多次讲到，我们城市的治理，不仅仅是政府的治理，更重要是需要个人、企业和社会组织的参与。而我们无锡也是通过发挥个人、企业和社会组织的作用，来使我们慈善波及到我们城市的每一个人。

比如说我们无锡专门有3大捐赠，叫一日捐，我们持续了18年的一日捐，我们公民把一日收入捐到慈善会。我们也有定向捐。还有我们有近1000个企业参与了冠名捐。我们无锡慈善基金会，有将近30亿的慈善冠名捐。根据我们无锡困难群体的需求，来进行定向的精准的帮助。

主持人田薇：刘女士我有个问题想问您，从一开始回答这个问题，突出我们地区的特色，我们无锡，我就不得不总结一句，有钱好办事啊。我就想问您一下，我们在座今天有来自全国各地，各个城市，包括西部，中卫在这里。虽然是有钱好办事，无锡在整个慈善发展过程中，最重要，能在全国都推广，是什么样一种方式，是什么样一种实践?

刘霞：谢谢主持人，我的体验是慈善要在一个城市治理中间发挥重要作用，第一个，慈善需要有一个好的生态文化，生态和文化，就是刚刚我们绍兴的市长也讲到了，就是一个城市慈善环境，光靠某一个人，某一个领导，一个政府是不够的，而是需要城市传统美德的弘扬，我们城市精神就是有尚德作为城市精神。还有城市的党政领导参与引导好的规划。专门有慈善事业的发展规划，我们党政一把手，特别是市委书记，要求自己参与慈善，而且还要求我们无锡所有的共产党员都是志愿者，像这样风气的带动，就为我们无锡营造了慈善良好的风气。

第二，1、募集机制，2、救助机制，3、信息的对接平台。特别欣赏我们阳光文化基金会，针对需求的救助。我们作为发达地区，应该说老百姓都有好保障，但是我们就是针对特别需求的资助，我们来营造良好资助。

第三慈善需要公众资助，我们个人每个人都人人参与一日捐，我们企业大部分企业都有非常好的责任感，就很多好企业在参与。无锡有大量的社会组织，到目前为止，近9000个社会组织在发挥作用。城市每个社区至少有10个公益性社区社会组织，同时农村也有5个社会在参与。

主持人田薇：我就一小问题问您，这一日捐，咱们是捐基本工资一天，还是包括年底分红也算上?

刘霞：我们要求是基本工资，很多市民都超过了基本工资。