澳门街坊会联合总会佑汉小区中心主任洪伟东

2015-05-21 15:55:55

澳门街坊会联合总会佑汉小区中心主任洪伟东   
 

  洪伟东先生毕业于暨南大学管理学市场营销系。自 2009 年起,从事澳门社会服务工作,协助小区居民解决民生问题,现任澳门街坊总会佑小区中心主任,主要负责管理中心的各项事务。同时担任澳门街坊总会佑汉小区中心青年协会会长、澳门街坊总会马黑佑居民联谊会常务理事。

 


  演讲题目:澳门民间社团组织的发展与作用

  演讲全文:

 

  大家好,刚才阎老师一上台的时候说一句,第三位压力很大,其实第四位的压力更大。其实我不是专家,我是学者,而且我应该是演讲当中年纪最小的一位,应该是。我今天看到这个题目,其实对年纪小的我来说,是有一点压力。因为这个题目真的很大。我是做前线工作的,所以我也会澳门街坊总会的社会服务的工作经验做一个分享。在这里开始,我想问一下大家有没有去过澳门?有人举手,非常欢迎你。如果没有去过澳门的话,那今天更好,我给你介绍一下澳门。有去过澳门的话,各位都认识这几个地标。

 

  澳门开拓四百年以来,具有中西文化特色的一个城市。来过澳门的人会看过这个地图,澳门分为一个半岛,两个里岛,那我们可以看到这个位置几乎已经连成一块了,现在澳门是可以分成两个地方。来过澳门的人都会知道澳门地方大不大?澳门地方不大,它只有31.3平方公里,只有我们台北市的八分之一,那我刚才所说的31.3,其实还包括了将要填海的地方。那澳门人多不多?如果跟我们台湾,或者其他的地区来比的话,它们人不是很多,但是澳门人真的很多,有六十四万零七百人口,早上我们委员也提到这个数字,约我们台北市的四分之一。

 

  我们可以看到一个地方很小,但是人口非常多,会出现什么问题?会出现的是一个人口密度非常高,在2015年5月份的时候澳门的普查,澳门的人均密度已经超过台北市,成为全世界密度最高的一个地方,平均每平方公里约有两万零五百人,已经超过香港的三倍。最近澳门经济发展其实很快速,虽然报道经济是有点下滑,但是澳门的GDP是世界排行第四,约九万美金。因为经济很好,其实澳门的失业率很低,只有1.7%,几乎是全民就业。

 

  我们今天在这里不是在讲经济,我们要讲的是慈善还有社会服务等等的一个工作。所以有个数据是非常值得大家去了解的,是澳门民间的社团的数字。早上我们欧委员有提过澳门的社团数字有多少?要考考大家,六千,对,但是我们等一下那个数字准确一点。我们民间社团多,还有一个是什么?澳门慈善工作也是很多的。我们截止到2014年12月为止,全澳门的各个类型的民间社团的总和是6046个,我们可以看到回归以前,澳门的民间社团以前是1730个,这个其实算多,但是如果跟现在这个来比,它不算很多,它已经翻了几倍。我们可以看到2009年到2014年,这几个数字平均都超过三百个,已经接近四百个了。那我们一年有365天,如果以365天来计算的话,会有一个结论是一天就一个甚至不只一个的社团建立,我这个是很夸张。如果以人均来划分的话,澳门的100个人当中就有一个人从事跟社团有关的工作,而这个其实不只,我是大约的。那我们在座的可能有100个人,大概有一个到两个是从事社团工作。

 

  我们会觉得为什么会出现这个问题,为什么会出现这种情况?那么多人参加社团,我们委员今天早上也说过,因为澳门是一个社团社会,基本是这样子。很多的问题其实在历史当中可以找到它的答案,我们这里有一段故事,澳门曾经是沦为殖民地,葡萄牙政府对澳门的民生不是非常的重视,当然经济非常乏力,也是很困难,当时的民生数字非常少。社会的一些民生服务设施等等相当的落后。虽然说政府对于民生服务不是很重视,但是不是说它完全没做,只是做少一点点。这是一个西式的建筑,叫慈善救济委员会的一个会址,这个地方它也是1938年设立了一个名为慈善救济委员会的一个公共机构,澳门才开始有官方式的救济工作。不过大约是从1938年到1986年差不多半个世纪的时间,大部分的民生工作都是在澳门民间社团来承担的。1986年把这个委员会重组成为社会工作室,回归以后在澳门社会工作局,才渐渐有这个承担社会救助工作的一个责任。这是以前我们比较熟悉的慈善的相片。

 

  因为刚才所提到大部分的工作都是由民间社团来承担,民间社团是自主自发开拓的,所以它资源其实是很缺乏。因为缺乏的原因,所以它社会救助服务的形式都比较单向性的,就是你穷,我就给你钱,要我的米粮,我就给你一些粮,所以这个是比较单向性的。这个图片是澳门非常著名的一个历史事件,这个事件叫做123事件,123事件也是促进澳门民间社团更团结求进的一个转折点。故事发生在1966年12月3日,所以叫123事件,是因为澳门有一所叫方中学校,它要进去一个装修工程,向政府提供了24次的申请,但是政府犹豫比较难,把这个申请都不通过,过程当中学校也是要装修,在装修的时候,政府派出警察打伤了当时的一些工人,随后又突发进行镇压、宵禁等等工作。因为这个时间非常紧迫,很多居民还没有收到消息的时候,都已经被拘捕了。当中又发生了其他的事情、冲突等等,当时有很多和澳门居民受伤,还有两个人因为这个过程当中死亡。也因为政府的无理,所以也发生了很大规模的抗暴行动。当时的葡萄牙政府因为无力的处理这个事件,所以最后失败,以签订协议来结束这个事件。这个123事件也是令澳门很多小的民间组织慢慢组成比较团结的一个团队。

 

  这是澳门一个叫林茂堂(音)的一个地方,这里住了很多的平民,我们可以看到这些全部都是木屋,这场是一个非常大的火灾,是澳门战后最大的一场火灾,总共有六千多个居民受灾,当时有很多坊会或者是一些民间组织都纷纷来帮忙,这些都是一些民众和坊会的公众人员。也因为这个事件,民间组织渐渐树立为社会救助者的一个角色。我们刚才看了两个案子,我们可以了解到,政府与人民的关系好不好?应该是不好。那政府对市民的工作做的够不够?其实不是很够。那这里有四个老图片,我特意要介绍一下这个图片。这几幅图片其实发生在1980年左右的时间。那1980年,如果跟台湾跟香港相比的时候,这个时间应该是经济开始向上跑的时间,但是澳门还是一个小渔村,还没有开发的,但是它地域优势不是很差,是很好,只是没有发展好。这个图片为什么要说呢?为什么有那么多人在排队,他们都是偷渡的一些难民和新移民,他希望政府可以让他们在澳门定居,所以很多在这个位置上排队,这个有几个时间,一个是1980年、1983年、1985年、1986年,到1994年左右都有这些情况,不过之后比较少一点。这个时间因为澳门会出现刚才所说的一些问题,社会也会出现一些乱象。因此社会为解决不同的问题,私人为了保护自己,个人,一个群体都开始组织成为一些民间社团,救护和保护一些需要保护的人。同时逐渐因为有很多新移民过来,所以服务方面都比以前更多了,这个时候也是澳门民间社团开始膨胀的一个时间。

 

  看一些老图片,我们也看一些澳门现在的图片,这个图片拍的时间不是很久,就是最近一个活动。过去我刚才说过是一些民间服务工作,大部分是有民间组成的,因为资源不是很足,所以服务非常单一。但是随着经济发展,单一的慈善救济工作已经不是非常符合现在的需要。那么在特区政府执行下,民间社团正走向一个多元专业一个社会公益服务的新时代,同时它也艰巨了一个协助跟监督政府的角色。那早上我们也提出是澳门社团,那澳门社团回归以后,其实对这个民间社团是有一定法规规定的,所以它是正规合法,有法定人来做承担工作的。澳门民间社团大部分都是非盈利的,澳门民间社团涉及到各行各业,各个领域都存在的。那各个行业呢,卖鱼卖虾卖肉都有,各个领域也有,我们今天有教育界的,还有其他不同教育、医疗、博彩其他都有。因为我工作的地方是澳门街坊总会,澳门街坊总会成立于1983年,多年以来都是自发进行慈善救济工作的,是澳门相当有规模的一个民间组织。正是因为不断地发展,开拓学校、办事处还有居民的组织等等,街道总会的服务工作深得政府和居民的认可。那我们也简单的说一下澳门社团的功能和作用。经过分析有以下六个。

 

  第一是建立政府与民间的一个沟通桥梁。第二是承担大量的民生工作。第三是培育人才、储备社会资源。第四是协助建设全面的社会保障体系。第五推广公民教育,传递正能量。第六是持续发展的社会服务工作。

 

  因为刚才所说,我是做前线工作的,所以我这几点把它做成一个小短片,希望大家可以透过真实的故事看一下我们工作的情况。因为是电影背景,但是有字幕,大家可以看一下。

    (看短片)

 

  我们短片还可以吧。其实因为时间关系,其实还有一个短片,是我做配角的,因为时间关系我就不给大家看了。但是因为我们澳门社区很多老人他需要一些理发的,因为虽然是澳门很有钱的,老是说过了,我们澳门没有穷人,如果有穷人的话,我也很希望可以协助他们做一些社会的工作。另外我刚才也要把刚才故事理顺一下,让大家可以知道这个对不对。因为刚才我们所说到这六个点,因为我把短片的故事融入在里面,可以看一下。

 

  我们其实刚才发生的是很简单的一个社区的卫生问题,其实是很简单的。但是因为政府缺乏一个平台,所以当中我们需要跟政府有一个沟通的渠道,也是社区中心的工作,也是民间社团的工作。因为刚才所说的那些卫生问题,也是很多关于民生这一部分的关系。刚才那个画面里有显示一些这部分的,不过好像刚才我说到了一个案子,是因为一些老人福利等等这块,他是也是因为社团帮他们提供一些,因为好像单亲家庭或者是一些比较贫穷的地方,我们会跟不同的慈善团体合作,为他们提供这些全面的服务,甚至还有上门的工作,政府可能没有办法做到的。

 

  另外刚才出镜的都是一些年轻人,我也很年轻,所以我们社团很多是在培训人才、储备社会资源的一个基地。同时,因为我们不断地推广公民教育,希望我们刚才看到了,希望大家可以注意到,不只是青年,其实老年人也会注意到这个工作。因为时局的发展,社会服务工作其实非常重要,因为它可以树立社会的公平团结,以人为本,做好和谐社区的工作。最后我想做一个小节。我们今天过来的团体有三个部分,一个是属于我们澳门街坊总会,其实还有一个是澳门怜爱,(英文21:00)还有我们的澳门民德慈善会,也是澳门相当出色的一些团体,只是因为我工作的地方是街坊会,所以我做一个例子。

 

  今天过来还有我们的教育界的,还有我们政府的领导。刚才漏了一块,我们全部都是澳门的普通居民,所以我们这里相信政府、社团、民间三方是缺一不可。政府和民间社团的互补作用,是做好民生工作的最好的捷径,同时也是提升广大居民的综合素质,还有建立和谐社区,我也引用我们今天的一个…(英文21:50),只有共担社会责任,共创和谐社区,才可以共享美好未来。谢谢。

 


  现场视频:


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